國家衛生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊23日表示，目前各地正在為啟動“單獨兩孩”政策積極努力，預計部分省份明年一季度可以實施。廣東是否會成為首批實施“單獨兩孩”的省份？昨日，省衛生計生委相關工作人員表示，已提交首批啟動申請，目前還在等待結果。
早在兩年前，廣東就著手欲申請試點“單獨兩孩”政策，且各方專家曾預測：廣東有望率先放開“單獨兩孩”。本月初，省衛生計生委主任陳元勝曾表示，省衛計委會盡最大努力，加快這一進程，力爭成為第一批實施的省份。據悉，目前全國各地人口計生部門正在組織開展摸底調查，以全面摸清單獨夫婦及其生育子女情況的底數，做好人口形勢、計劃生育工作基礎以及政策實施風險的評估工作，以及相關配套政策的完善。下一步，將由省級人大或其常委會通過修訂人口與計劃生育條例或作出專門規定的方式，依法實施單獨兩孩政策。
昨日，省衛計委相關工作人員表示，廣東關于“單獨兩孩”的調研報告已獲得省級層面通過，并上交到了國家衛計委，目前還在等待通知。按照程序，國家衛計委通過申請后，才能修改《廣東省人口和計劃生育條例》并實施。
廣州市人口和計劃生育局昨日透露2011年調研數據：
“單獨”比“雙獨”更愿生二胎
記者昨日從廣州市人口和計劃生育局獲悉，2011年調研的數據顯示，廣州市戶籍雙獨家庭有24420個，已生育二個子女的雙獨家庭313個，占1.28%；戶籍單獨家庭62065個，已生育一孩家庭39273個，已生育二孩及以上家庭數有3322個，占單獨家庭的5.35%。
■新快報記者黎秋玲 通訊員李筱梅 黃賢君
國家衛生計生委相關負責人23日下午透露，“單獨二孩”政策預計明年初在部分地區開始實施。廣東省衛計委透露已提交了首批啟動申請，但尚未接到國家衛生計生委正式通知。
“關于單獨二孩政策問題，我們也在密切關注。”市計生局相關負責人透露，廣州市嚴格按照廣東省制定的生育政策執行，因此，生育政策調整也是遵照省的統一部署。“現階段暫未收到省的相關意見，待接到國家、省有相關的工作部署后，我們會進行后續的政策跟進。”
放開“單獨二孩”政策后廣州有多少家庭符合條件，屆時會增加多少人口？
對此，廣州市計生局回復稱：“關于近3年來廣州雙獨生二胎的比例和符合條件的單獨家庭人數問題。由于目前應用的全員人口信息系統無雙獨、單獨家庭等數據的查詢統計功能，現我局根據2011年的專題調研掌握的數據，2011年9月30日，廣州市戶籍雙獨家庭24420個，已生育二個子女的雙獨家庭313個，占雙獨家庭比例的1.28%；戶籍單獨家庭62065個，已生育一孩家庭39273個，已生育二孩及以上家庭數3322個，占單獨家庭比例是5.35%。”
關于有的家庭此前簽訂了不再生育協議，該如何處理的問題。廣州市計生局回應稱：“待省單獨生育政策出臺后我們一并統籌解決。”
醫院：會根據政策做相應準備
放開政策后，分娩量會否井噴難說
新快報訊 記者黎秋玲報道 “廣州每年分娩量是14萬人左右，去年是龍年，算是歷年分娩量較多的年份，達到了16萬多人次。”市婦兒醫療中心婦產科主任醫師蔣艷敏表示，從廣州市公布的數據來看，符合生育的單獨家庭不算太多，這些家庭應該也不會全部選擇在同一時段生育，因此，“放開政策后，醫院生產量是否會井噴很難說”。
蔣艷敏透露，去年該院全年分娩量達到1.7萬人。“產婦都安排到了床位，從未加床，都能滿足產婦的需求。”她同時表示，這也并非表明醫療資源非常夠用，“到時候醫院應該也會根據計生政策，做相應的準備”。
而去年在省人民醫院分娩的李小姐告訴記者：“龍年大家扎堆生產，當時順產出來，沒有產床，在走廊過道加床睡了一晚，第二天轉入房間后，也是7名產婦擠一間房。”她說，“希望到時候幾萬家庭不要都選擇在放開政策的第一年選擇生產了。”
建議
頭胎剖宮產隔兩三年再生
新快報訊 記者黎秋玲報道 “進一步放開政策后，生育的人數肯定會有所增加。”廣州醫科大學附屬第三醫院廣州婦產科研究所所長、廣州重癥孕產婦救治中心主任陳敦金教授向記者介紹說，高齡、剖宮、流產等是造成孕產婦死亡的因素。近年來孕產婦因產科醫療技術進步，死亡率逐年下降，而妊娠合并其他疾病導致死亡的孕產婦數量逐年上升。
2012年廣州重癥孕產婦救治中心接診孕婦總數為6796例，比2011年增加1300多例，其中接診嚴重高危患者總數為1892例、合并內科疾病患者506例、剖宮產率44.36%。截至2012年，廣東全省孕產婦死亡率12.36/10萬。
“放開政策后，會有不少高齡、頭胎剖宮的婦女再生育。”陳敦金特別建議第一胎剖宮產的媽媽，最佳懷二胎的時間是在2-3年以后。懷了二胎以后，應到正規醫院做子宮瘢痕檢查，了解胎兒著床點，排除生育風險。陳敦金還透露，日前，廣東36家醫院成立針對孕產婦救治的區域性聯盟，不同級別、不同類別的醫院使用規范的流程，為孕產婦提供更專業的分娩期照護；建立“綠色通道”，為重癥孕產婦會診、轉診提供“無障礙通道”，減少可避免孕產婦死亡發生。
有此一說
“雙獨”生二胎意愿反而最弱
新快報訊今年8月份，《羊城晚報》曾對182位受眾進行調查，調查發現，他們的二胎生育意愿較強，為69.4%，其中，廣東的“單獨”夫婦生育二胎意愿最強，“雙獨”二胎生育意愿反而最弱。
49位“單獨”夫妻中，有36對希望生育二胎，占73%；82位夫妻皆非獨生子女中，有56位計劃生育二胎，占68%；14位“雙獨”夫妻中，8位計劃生育二胎，占57%。
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