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習近平任深化改革小組組長 專家:有利突破阻力
  中共中央政治局12月30日召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長;聽取中央紀律檢查委員會2013年工作匯報,研究部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作;審議通過《黨政領導干部選拔任用工作條例(修訂稿)》。中共中央總書記習近平主持會議。
 
  反腐工作 一抓到底讓民眾看到希望
 
 
  會議指出,2013年,黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作整體設計、系統規劃、跟進監督,中央政治局以身作則,黨風廉政建設取得了一定成效。中央紀委和各級紀檢監察機關扭住落實中央八項規定精神、糾正“四風”不放,一個節點一個節點抓,讓人民群眾看到了變化和希望;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,毫不手軟懲治腐敗,形成震懾;狠抓紀檢監察隊伍自身建設,轉職能、轉方式、轉作風,很好完成了中央交給的各項任務。
 
  會議強調,當前,腐敗現象多發,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
 
  會議指出,要實行嚴格的責任追究,對落實黨風廉政建設責任制不力的,抓出典型嚴肅處理,以警示黨員干部;持之以恒落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”,一年接著一年干,堅定信心,一抓到底,防止反彈。要鞏固第一批群眾路線教育實踐活動成果,善始善終抓好第二批教育實踐活動。
 
  會議同意明年1月召開第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議。
 
  干部任用 從嚴把握破格提拔
 
  會議指出,著力選拔黨和人民需要的好干部,最根本的要靠科學有效的選人用人機制。2002年《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施。隨著形勢任務和干部隊伍狀況變化,有必要進行修改完善。
 
  會議認為,這次修訂的干部任用條例貫徹了中央對干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革新經驗新成果,強調進一步發揮黨組織的領導和把關作用,堅持和完善民主推薦,改進干部考察,規范公開選拔和競爭上崗,從嚴把握破格提拔,完善干部交流回避,嚴明干部選拔任用工作紀律。這對加強領導班子和干部隊伍建設具有重要意義。
 
  會議要求,各級黨委(黨組)要加強監督檢查,堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風。
 
  ■ 解讀
 
  為何設立領導小組
 
  中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍提出,改革涉及政治體制改革和社會體制改革等多方面內容,任何一個職能部門都難以擔負這樣的重任。
 
  國家行政學院教授竹立家表示,接下來的改革都是啃“硬骨頭”,只有成立一個利益超脫的機構,才能推動改革走向深入。“比如起草法規,如果由某一個國家部委牽頭,難免導致部門利益合法化,改革就會遇到阻力。”
 
  最高領導出任組長
 
  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,這是這些年來黨的總書記首次擔任領導小組組長,體現了中央對當前改革形勢的清醒判斷;對改革的堅定態度;以及領導人主動擔當的決心。
 
  中國人民大學教授任劍濤表示,此舉充分證明了改革由摸著石頭過河過渡到頂層設計的關鍵時刻。同時,這也強調了改革的艱難處境,對于突破改革的瓶頸區,克服改革停滯、回流的社會擔心,是非常積極的安排。
 
  遲福林表示,當前固化的利益格局已經形成,各種部門利益、地方利益、行業利益形成“堅冰”。要找到改革的突破口,改變現狀,需要黨的主要領導人才能推動。
 
  遲福林認為,在總書記擔任組長的前提下,各地政府的黨委一把手也需要親自抓改革,這對推動地方的改革也是非常必要的。 新京報記者 蔣彥鑫
 
  領導小組主要職責
 
  中央全面深化改革領導小組負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統一部署全國性重大改革;統籌協調處理全局性、長遠性、跨地區跨部門的重大改革問題;指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。
 
  中央經濟工作會議也強調,中央全面深化改革領導小組,在中共中央政治局、中共中央政治局常委會領導下工作。各地區各部門都要指定一個機構負責改革工作,主要領導同志要親自抓。
分享到:0  時間:2013-12-31 來源:靈核網整理(011088.cn) 

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