北京1月2日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,2013年剛剛過去,如果是在往年,可能很多朋友都剛剛從各種年會的會場里走出來。但是隨著八項規定和反對“四風”的精神越來越深入人心,大家一定體會到了,這類活動今年是越來越少了。
不管什么時候,節約永遠是好事。為了進一步加強和規范會議費管理,力求節約會議經費開支,昨天,《中央和國家機關會議費管理辦法》正式開始實行了。《辦法》不僅把事業單位納入到了監管之中,更是對各類會議的會期、規模和地點都作出了細致的要求。
比如《辦法》把以黨中央和國務院名義召開的,要求省、自治區、直轄市、計劃單列市或中央部門負責同志參加的會議分類為"一類會議";把黨中央和國務院各部委、各直屬機構召開的,要求本系統、各直屬機構或省、自治區、直轄市、計劃單列市有關廳(局)負責同志參加的會議分類為"二類會議",一直到小型研討會、座談會、評審會這樣的四類會議。
按照這樣的分類,從中央的會議一直到座談會,《辦法》都進行了明文規定,一類會議按照批準文件控制會期和參會人數上限,二、三、四類會議參會人數分別限定為300人、150和50人,會期都不得超過兩天。傳達、布置類會議會期更是不得超過1天。
財政部財政科學研究所副所長白景明表示,這樣一來,最直接的效果首先體現在經濟上。
白景明:按這個管理規定,應該說是可以起到一個效果,可以較大幅度的壓縮會議經費。
我們常說,好政策更要有好的執行。雖然現在才是《中央和國家機關會議費管理辦法》理論上開始實行的第二天,但實際上,各地早就開啟了節約模式。
在河南平頂山的某星級酒店,以往每到年尾巴上,各類會議招待都需要提前預定,如今這樣的情況已經很難遇見了。酒店大堂經理魏女士介紹說,現在他們的客戶基本只剩下一些私營企業了:
魏女士:除了一些私營企業的聚會,其他的都沒有。酒店生意是肯定受到了影響,營業額與往年同期相比下降了三成左右。
再來看看山東。《意見》規定,二、三、四類會議應當在四星級以下(含四星)定點飯店召開。馮先生就是山東淄博一家四星級酒店的工作人員,跟剛才魏女士的感覺一樣,他告訴記者,最直接的感受就是酒店接待政府部門會議明顯減少了。
馮先生:和往年相比,到了這個時候,基本上大型會議我們接待,很小的會議基本上接待不上。今年和往年比較,基本上減少了五成。
說完了酒店咱們再來看看景區。山東一個國家森林公園的負責人告訴記者,過去,公務接待能占到總客流的十分之一,而現在,不管是公務接待還是公車進景區,都成了稀罕事。
山東某國家森林公園負責人:所有進景區的車我們都經過車牌的登記,從直觀上感覺得減少了三分之二。
《辦法》里特別提到,參會人員以在京單位為主的,不得到京外召開;參會人員在50人以內且無外地代表的會議,原則上在單位內部會議室召開。那么,北京的單位執行情況怎么樣呢?
昨天晚上,《新聞縱橫》值班編輯崔天奇詢問了北京北郊一家著名的度假村,工作人員說,他們那一月份基本上已經預約滿了,但是主要都是散客,也都是以休閑住宿為主,基本沒有去開會的。
記者:一月份基本上都約滿了是嗎?
工作人員:差不多,大部分時間段都約了。
記者:這都是什么的呀?企業的?
工作人員:多了,有各個單位過來看,也有個人過來住的。
記者:主要是開會的,還是住的?
工作人員:主要是住的。
而在另一家在北京很有名氣的會議中心,往年這里早已經大會小會連成一片,但是工作人員介紹說,今年一月份,雖然也只有六七天沒有約出去,不過也都是旅游團,開會的確實少了。
工作人員:1月8日、9日兩天,一月22日、23日兩天。還有一月15號、16號就剩單人間了。
記者:1月份跟12月比是不是更緊了?
工作人員:這旅游團、那旅游團的,開會也受影響。
這個《辦法》還規定,對于計劃外召開會議、以虛報冒領手段騙取會議費、虛報會議人數和天數進行報銷、違反規定擴大會議開支范圍、擅自提高會議費開支標準等違反《辦法》規定的行為,將依法依規追究會議舉辦單位和相關人員的責任。對此,白景明解釋說:
白景明:因為公共產品的提供是有成本的,那我們要盡可能地壓縮這個成本,把錢騰出來,更多地用在民生保障上。細化預算管理,才能夠真正使財政資金安全有效地使用。
其實,在此之前,舊版的《中央國家機關會議費管理辦法》已經實行了多年,這次的《辦法》可以說是升級版,白景明認為,這主要體現在對中央國家機關的全覆蓋上。
白景明:所有的財政供養機構,它的會議都要照這個辦法來進行,比如說各種事業單位都在里面,不僅僅是行政機關,因為財政資金是由各類單位來使用的,全覆蓋就是要保證全部的財政資金的使用都能夠合規合法。
附表: