李克強主持召開國務院常務會議

研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理

審議通過《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》

國務院總理(li)(li)李克(ke)強2月(yue)12日主持召開國務院常(chang)務會(hui)議(yi)，研究部(bu)署進(jin)一(yi)步加(jia)強霧霾(mai)等大氣(qi)污染治(zhi)理(li)(li)，審議(yi)通過《醫療器械(xie)監(jian)督(du)管理(li)(li)條(tiao)例（修訂草案）》。

會(hui)議(yi)認為，打好(hao)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)的(de)攻堅戰(zhan)、持久戰(zhan)，是(shi)改善(shan)民生的(de)當務(wu)之急，是(shi)轉方(fang)式、調結(jie)構(gou)的(de)關鍵(jian)舉(ju)措(cuo)，也是(shi)推進生態文明建設(she)的(de)重(zhong)(zhong)大任(ren)務(wu)。自(zi)去年9月國務(wu)院印發(fa)《大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計劃》以來，各地區(qu)、各部門迅速行(xing)(xing)動(dong)，定目標(biao)、建機制、強監管(guan)，在(zai)大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)綜合治(zhi)(zhi)理(li)上邁(mai)出(chu)了新的(de)步伐，得到社會(hui)的(de)廣(guang)泛關注和(he)認同。但大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)是(shi)長期積累形(xing)成(cheng)的(de)，必(bi)須(xu)充分認識(shi)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)面臨的(de)嚴峻形(xing)勢，堅持不(bu)懈付出(chu)努(nu)力(li)。要立足(zu)國情、科學治(zhi)(zhi)理(li)、分類指(zhi)導，以霧霾頻發(fa)的(de)特(te)大城市和(he)區(qu)域為重(zhong)(zhong)點，以PM2.5和(he)PM10治(zhi)(zhi)理(li)為突破口，抓住(zhu)能源結(jie)構(gou)、尾氣(qi)(qi)排放和(he)揚(yang)塵等(deng)關鍵(jian)環節，不(bu)斷推出(chu)遠近結(jie)合，有利于標(biao)本兼治(zhi)(zhi)、帶動(dong)全局的(de)配套政策措(cuo)施，在(zai)大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)上下(xia)大力(li)、出(chu)真招、見實(shi)效(xiao)，努(nu)力(li)實(shi)現重(zhong)(zhong)點區(qu)域空氣(qi)(qi)質量逐步好(hao)轉，消(xiao)除(chu)人民群眾“心肺之患”。

會(hui)議要(yao)求在抓(zhua)緊完(wan)善(shan)現有(you)政(zheng)策(ce)的(de)(de)基礎上，進一(yi)步推(tui)出以(yi)下措施(shi)(shi)：一(yi)是(shi)(shi)加快調(diao)整能源結構(gou)。實施(shi)(shi)跨區送(song)電(dian)項目，合理(li)控制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)炭總量，推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)潔(jie)凈煤(mei)(mei)。促(cu)進車用(yong)成(cheng)品油質量升(sheng)(sheng)級，今年年底前全(quan)面供應國四車用(yong)柴油。推(tui)行供熱計量改革，開展(zhan)建(jian)筑節能，促(cu)進城鎮(zhen)污(wu)染(ran)減排。加快淘汰老(lao)舊(jiu)(jiu)低效鍋爐，提(ti)升(sheng)(sheng)燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐節能環(huan)(huan)保水平。提(ti)前一(yi)年全(quan)面完(wan)成(cheng)“十二(er)(er)五”落后(hou)產(chan)(chan)能淘汰任(ren)務。二(er)(er)是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)揮價格、稅收(shou)、補貼(tie)等(deng)(deng)的(de)(de)激勵(li)(li)和導向作用(yong)。對(dui)(dui)煤(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)發(fa)(fa)(fa)電(dian)等(deng)(deng)給予(yu)稅收(shou)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。中央財政(zheng)設立專項資金，今年安(an)排100億(yi)元，對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)點區域大氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)實行“以(yi)獎代補”。制(zhi)(zhi)定重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)能效、排污(wu)強度“領(ling)跑者”標準，對(dui)(dui)達標企業(ye)(ye)予(yu)以(yi)激勵(li)(li)。完(wan)善(shan)購(gou)買汽車的(de)(de)補貼(tie)政(zheng)策(ce)，加大力度淘汰黃標車和老(lao)舊(jiu)(jiu)汽車。大力支(zhi)持(chi)節能環(huan)(huan)保核(he)心技術攻關和相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。三是(shi)(shi)落實各方責任(ren)。實施(shi)(shi)大氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)責任(ren)考核(he)。健全(quan)國家(jia)監(jian)察、地方監(jian)管、單位負責的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管體(ti)制(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)水泥、鍋爐、有(you)色(se)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)大氣(qi)污(wu)染(ran)物排放標準。規(gui)范環(huan)(huan)境(jing)信息(xi)發(fa)(fa)(fa)布。會(hui)議強調(diao)，要(yao)以(yi)更(geng)大的(de)(de)決心，更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)運用(yong)市場和法治(zhi)(zhi)手段，更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮社會(hui)力量和科技支(zhi)撐的(de)(de)作用(yong)，圍(wei)繞結構(gou)調(diao)整、重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)綜合整治(zhi)(zhi)和重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)監(jian)測預警(jing)應急(ji)體(ti)系建(jian)設，加大工作力度，加快制(zhi)(zhi)定修訂相關法規(gui)，推(tui)動形成(cheng)全(quan)社會(hui)“同呼(hu)吸、共奮斗”、齊心協力防治(zhi)(zhi)大氣(qi)污(wu)染(ran)的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)格局，以(yi)實實在在的(de)(de)成(cheng)效保護和改善(shan)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)、造福(fu)全(quan)體(ti)人(ren)民。

會議(yi)審議(yi)通過(guo)《醫療器(qi)械監督管理條(tiao)例（修訂草案）》。指出(chu)，保證醫療器(qi)械安(an)全、有效，對于維護人(ren)體健康和(he)(he)生(sheng)(sheng)命安(an)全、改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)活質(zhi)量(liang)、促進產(chan)業升級，具有重(zhong)要(yao)意義。修訂草案根據(ju)醫療器(qi)械產(chan)品(pin)的(de)風(feng)險(xian)高低(di)進一(yi)步完善(shan)分(fen)類管理，對高風(feng)險(xian)產(chan)品(pin)提高門檻(jian)，對低(di)風(feng)險(xian)產(chan)品(pin)簡化準入(ru)手(shou)續。強化過(guo)程監管和(he)(he)日(ri)常(chang)監管，突出(chu)生(sheng)(sheng)產(chan)經營企業和(he)(he)使(shi)用單(dan)位的(de)質(zhi)量(liang)控制(zhi)、安(an)全管理等責任，對違法行為提高處(chu)罰幅度(du)、加大處(chu)罰力度(du)，用制(zhi)度(du)維護公平有序的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)經營秩序。鼓勵企業創新，開發更多(duo)優質(zhi)產(chan)品(pin)，讓人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)得實惠、更放心。