“公車改革之后,我呼吁整治政府度假村,一年也能節約1000億。”湖北省統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青29日表示。
葉青因10年來不斷上書全國“兩會”呼吁公車改革,被網友稱為“推動車改第一人”。整治“公館”,葉青預計每年節約1000億。此前,他曾預計車改至少每年節約1000億。財政部財科所所長賈康最新的估算則是1500億元。
本月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,并率先從中央和國家機關推進車改。公車改革大幕全面拉開。
在葉青看來,整治度假村的“節流”效果同樣值得期待。“這(每年節約1000億)只是一種估算,實際可能會大大超過這個數字。”在天和智庫(北京)經濟研究所主辦的中國財稅改革論壇上,葉青告訴記者。
星級酒店、度假村、山莊、培訓基地……在國內很多地區,坐落著各色政府“公館”。
不久前有媒體報道稱,深圳市國稅局占公共海灘建起擁有16棟別墅的度假村,且涉嫌虛開發票。盡管深圳市國稅局回應稱,該基地為自收自支單位的經營單位,沒有占用公共海灘,也沒有發現虛開發票的行為。但依然沒有消除外界的質疑。
這樣為政府部門設置的休閑度假場所比比皆是。“不僅是國地稅系統或者某一行業,只要是財大氣粗,幾乎各個部門都有。”一名財稅專家對本報記者說。
葉青告訴本報記者,在特定的歷史時期政府“公館”也是公開的。大概20年前,國內很多景區開發,但苦于找不到投資,只能依靠財權比較大的政府部門開發山莊、度假村。“門檻很低,甚至不花錢就能拿到地。”
隨著中央“八項規定”的推廣,對于政府“公館”的整治力度也隨之加大。最近兩個月,國務院法制辦、中央紀委連續發文,推進這項工作。
6月下旬,國務院法制辦發布《樓堂館所建設管理條例(征求意見稿)》,擬以立法形式禁止黨政機關以任何名義建設包括培訓中心在內的各類具有接待功能的設施或場所。