12日,國家主席習近平和美國總統奧巴馬在人民大會堂會談,雙方達成合作減排、加強兩軍交流、加快雙邊投資協定談判、聯合反對恐怖主義、聯合反腐、作出簽證互惠安排等27項共識和成果。這些共識和成果會對民眾的工作和生活產生怎樣的影響?
達成簽證互惠安排
申請赴美簽證更便捷省錢
成果:12日,中美兩國元首會談時指出,雙方將為對方國家商務、旅游人員頒發10年多次簽證,為留學人員頒發5年多次簽證。習近平指出,兩國就商務、旅游、留學人員簽證達成互惠安排,這將極大便利兩國人員往來。
解讀:12日下午,美國國務卿克里沒有跟隨奧巴馬離開中國,而是來到美國駐華使館簽證大廳,為中國申請者發放了第一批有效期10年的赴美簽證。
“這不是一次性或者臨時項目,而是長期的政策安排,不會取消。”克里說,“美國會一直為符合條件的申請者簽發10年簽證。”供職于IBM的年輕人楊博當天拿到了10年簽證。由于工作的關系,楊博一年平均要去兩次美國。工作10年間,每年都要辦理一次簽證,現在就不用這么麻煩了。
據悉,有效期延長后,美國簽證資格標準和簽證費用都將保持不變。
中國社科院美國研究所研究員陶文釗對新京報記者表示,2013年,中美人員往來超過400萬人次。發放10年簽證,人們就方便多了。另外,中美互惠簽證協議的達成,也有可能帶動更多的國家與中國達成類似的協議,更加方便中國人出行。
加快雙邊投資協定談判
方便到高科技企業就業
成果:雙方將繼續把雙邊投資協定(BIT)談判作為雙邊經貿關系的最重要事項,為談判投入必要資源。雙方同意加快談判進度,力爭于年底前就核心問題和主要條款達成一致。
解讀:中美雙邊投資協定談判于2008年啟動,側重投資。
在今年7月舉行的第六輪中美戰略與經濟對話會上,國務院副總理汪洋宣布,中美雙方同意爭取2014年就雙邊投資協定文本的核心問題和主要條款達成一致,并承諾2015年早期啟動負面清單談判。
清華大學中美關系研究中心主任孫哲教授表示,中美雙邊投資協定談判如果達成,能夠擴大中美雙方投資規模。陶文釗認為,雙邊投資協定有助于中美經濟深度融合。
此前,有專家表示,中美雙邊投資協定談判達成后,美國一些高科技企業會進一步進入中國,也有利于中國企業走向海外,這都利于中國民眾、尤其是高端人才的就業。
發表氣候變化聲明
聯合帶頭減排驅趕霧霾天
成果:中美雙方積極評價共同發表的《中美氣候變化聯合聲明》,宣布了各自在2020年后應對氣候變化行動目標,同意共同推動國際氣候變化談判于2015年巴黎會議如期達成協議,并加強兩國在氣候變化領域的務實合作。
解讀:12日,中國和美國公布了2020后的減排目標:2025年,美國將在2005年的基礎上減排26%至28%。中國計劃將二氧化碳排放峰值控制在2030年左右,并盡早實現。此外中國計劃2030年前將非化石能源在一次能源消費中的比例提高至20%左右。
陶文釗表示,中美作為最大的兩個排放國家,也是全球兩個最大的經濟體,在減排方面負有重大的責任。中美發表聯合聲明,要起到帶頭的作用。中美能源合作一直是亮點,今后雙方在清潔煤、清潔能源汽車、提高能耗等方面,都會有很多合作,前景會非常廣闊。
在亞太經合組織會議期間,北京的藍天給人留下深刻印象。陶文釗稱,民眾對氣候變化的意識越來越強烈,現在老百姓寧愿犧牲一點GDP,來得到更好的空氣和更好的藍天。中國做出減排的承諾,對中國的環境有很大好處。
開展追逃追贓合作
堵住腐敗分子及資金去路
成果:雙方支持北京亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議通過的《北京反腐敗宣言》,強調各方不應成為腐敗分子和腐敗資金的避風港,同意加強反腐敗機構和執法機構在個案調查、信息交流和能力建設方面的合作。
解讀:一直以來,美國、加拿大和澳大利亞都被看作是中國外逃貪官的“天堂”。中美在追逃追贓方面加強合作,必會提升中國反腐的效率。
美國國務卿克里表示,美方支持本屆APEC會議期間討論并通過《北京反腐敗宣言》。美方也愿與中方開展相關領域的執法合作,只要證據確鑿,美國絕不會成為貪腐分子的避難所。
此前,中美在追逃方面已經有合作。中美執法合作聯合聯絡小組于1998年5月成立。2000年6月,《中美刑事司法協助協定》簽訂。中美兩國已在APEC框架下展開密切的反腐合作。兩國是反腐合作網絡聯合主席,秘書處設在中國。