12月23日電 曾遭遇“難產”質疑的不動產登記條例終于靴子落地。12月22日，國務院公布《不動產登記暫行條例》，對不動產登記簿、登記程序、登記信息共享與保護、法律責任等內容做出明確規定，自明年3月1日起正式施行。土地、海域以及房屋、林木等定著物被納入登記范圍。
不動產登記條例出臺將為房地產市場帶來哪些影響？業內人士分析，短期內可能會刺激部分人員將房產變現，但對樓市影響有限。而其與不動產登記與住房信息聯網、房地產稅制改革等工作結合，將有助于形成樓市調控長效機制。
不動產登記推進7年 暫行條例終出臺
早在7年前，以個人住房信息聯網為核心內容的“不動產統一登記制度”便在物權法中得以明確提出，但其進展一直溫吞緩慢。原定2014年6月底前出臺的《不動產統一登記條例》也曾遭遇“爽約”，引來外界諸多質疑。
昨日，《不動產登記暫行條例》迎來正式出臺，將于明年3月1日起施行。暫行條例包括6章35條，規定土地、海域以及房屋、林木等定著物均屬于不動產范疇。不動產首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等均適用此條例。
條例指出，各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。對于民眾關心的個人隱私泄露問題，條例規定，未經權利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產登記資料。
事實上，今年以來，不動產登記制度推進明顯提速。除年底《不動產登記暫行條例》的出臺外，各地不動產登記的準備工作、試點工作已經陸續啟動。據國土部數據，全國106個重點城市中，已經有約50%城市啟動不動產統一登記相關工作。
為房地產稅開征鋪路 執行層面或遇阻力
業內人士分析，《不動產登記暫行條例》不僅有助于明晰和保護產權、便利和保障交易，其中所提及的多層級、多部門間的基礎信息共享更具意義。將為未來完善房地產稅體系、個人住房信息系統、個人信用體系等一系列長效工作提供基礎。
“不動產登記條例出臺，意味著中國究竟有多少房子這個困擾所有人的問題有可能搞清楚，也意味著，有基礎數據之后，房產地稅等的征收也有了基本依據。” 經濟學家馬光遠在其微博中如此表述。
中國房地產業協會名譽副會長朱中一在接受中新網房產頻道采訪時也指出，不動產登記和個人住房信息聯網是房地產長效調控機制最基礎的內容，有利于摸清我們國家的住房家底，進而制定更加合理、科學的政策。
不過，也有業內擔心，《不動產登記暫行條例》雖已出臺，但執行層面仍可能遇到不少阻力。“擁有多套住房的群體，進行不動產統一登記、住房信息聯網，無異于打破既得利益，大多不愿主動配合聯網工作。”中原地產首席分析師張大偉表示。中國社科院城市發展與環境所原所長牛鳳瑞則向中新網房產頻道介紹，不動產登記中住房登記是主體，而這其中涉及到房屋產權等各種細節的界定，也為制度落實增加了難度。
不動產登記對樓市影響幾何？業內：長期作用更勝短期
除為一系列長效工作提供基礎外，張大偉分析，不動產登記本身雖不是房地產調控，但它標志著房地產調控從之前的交易環節調控，轉變到存量環節調控，將對房地產市場形成較大影響。
張大偉認為，預計隨著不動產登記的加速，大戶型二手房供應將繼續增加。亞豪機構市場總監郭毅也分析，隨著《不動產登記暫行條例》的實施，未來高端市場的主力購房客群將以新興“高知新貴”階層為主，這部分客群獲取的財富更為陽光透明。
另外，偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，“在國內樓市整體趨于下行的情況下，不動產統一登記相關信息將對市場預期產生一定影響”。
中國指數研究院研究報告則認為，不動產登記制度更多是與住房信息聯網、房地產稅制改革等工作結合，形成樓市調控長效機制，在短期對市場和銷售的影響不大。
牛鳳瑞也表示，不動產登記可能會刺激部分人員將擁有的房產變現，在一定程度上提高房屋的使用率，但這個群體所持有的房子數量和大市場相比比重極小，對樓市影響很有限。
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