北京12月22日消息,當天,國家鐵路局正式發布《高速鐵路設計規范》,自2015年2月1日起實施,這是中國也是世界首部系統完整、內容全面的高速鐵路設計規范。
北京交通大學教授趙堅告訴記者,對于高速鐵路,各個國家都有各自的標準,而標準就決定了建設和配套的成本,“這是最重要的事情”。
北京交通大學副教授李紅昌則認為,設計規范的出臺具有安全性、經濟型、社會性。
“國家鐵路局要對進行全國的鐵路進行安全監管,包括運輸市場秩序安全、建設安全、設備安全、運營安全等;沒有制度規范,監管動作就是無根之木、無水之源。同時,規范的出臺也可以遏制地方政府對高鐵技術水平要求過高、投資過大的沖動,使建設更加適合地方經濟和社會發展的需要。所以,表面上是安全監管,更深層的意義則是規范投資、審批、建設、設備、運營、配套等高鐵建設的全過程。”李紅昌告訴記者。
據悉,作為推動高鐵“走出去”戰略的一部分,《高速鐵路設計規范》英文版翻譯工作已經啟動。
以下是新華網記者對國家鐵路局技術委員會有關專家的采訪。
記者:《高速鐵路設計規范》有什么作用和意義?
專家: 規范集成了近20個專業領域的技術要求,形成了速度范圍為250-350公里/小時,涵蓋不同速度等級、不同速度列車共線運行、適應不同自然環境(凍土、黃土等)的高速鐵路設計標準,是高速鐵路建設最基本、最重要的行業技術標準。
規范是在2009年發布實施的試行版標準的基礎上發布,在名稱中去除了“暫行規定”或“試行”字樣,這標志著我國高鐵設計技術已臻于成熟,代表了中國高鐵設計的最高水平,將為增強我國鐵路行業科技創新能力、促進高鐵產業升級提供強有力的技術支撐,為提高我國高鐵的國際化程度、提升高鐵在國際鐵路市場的競爭力奠定堅實基礎(編注:擁有經濟學博士學位的國務院總理李克強出訪時經常扮演“推銷員”的角色,最重要的產品就是高鐵。
據澎湃新聞不完全統計,李克強今年五次出訪,已經帶回了至少近1400億美元的大單,其中最引人注目的是鐵路大單。鐵路方面最大金額的協議,是今年5月李克強訪非期間,中土集團獲得的尼日利亞131億美元鐵路大單,刷新了中國對外承包工程單體合同額最高記錄。另外,蒙內鐵路、中俄高鐵、中泰鐵路的合作協議也是亮點。
明年,還有一些項目值得期待。除了正在具體商談中的喀山高鐵,墨西哥的高鐵項目明年還會招標,中方并沒有放棄。新馬高鐵明年也會招標,中方有意參與。另外,隨著中國“一帶一路”戰略的推進,未來鐵路方面還會有突破性的進展)。
記者:規范具有哪些重要特點?
專家:規范貫徹落實了安全優先原則。高鐵運行,安全平穩最重要。安全原則主要體現在以下十個方面:
一是確保鐵路運營安全,明確了高速鐵路采用動車組列車的原則要求;
二是綜合選線規定了區域地面沉降、凍土地區選線的原則要求,規定了高速鐵路采用全封閉全立交設計;
三是規定了路基設計必須具有足夠的強度、剛度,基礎穩固不下沉;
四是明確橋梁結構控制限值標準,實現了對橋梁結構變形的嚴格控制;
五是隧道設計提出了長度大于10公里或地質復雜地段的隧道宜采用單洞單線,確保各種復雜地質條件下的隧道安全;
六是明確了高速鐵路應建立精密測量控制網,確保線下基礎設施和軌道鋪設要求;
七是針對高鐵車站特點,明確了體型復雜、重要的站房及跨線設施的結構安全標準;
八是明確牽引供電和鐵路電力系統應采取相應設計措施,具備一定的抗風、雨、雪、冰等自然災害的能力;
九是強化了信號系統故障導向安全的基本原則,采用我國自主創新的高速鐵路CTCS-2和CTCS-3級列車運行控制系統;
十是高速鐵路應設置自然災害及異物侵限監測系統。
記者:為什么在規范中規定,高速鐵路運行動車組列車?
專家:高速鐵路運行動車組列車,主要是因為動車組通過采用牽引動力分散系統,能夠顯著提高列車加減速性能,滿足列車即使在較大坡道等不利條件下仍能維持高速運行的技術要求;與此同時,還能有效降低車體重量,從而減少對軌道及其下部結構物的影響,提高線下結構物設計的技術經濟性。
普通列車不能上高鐵線路,主要存在行車速度和設計荷載兩方面的制約:
動車組列車能夠以時速不低于200公里的速度運行,普速(貨物)列車最高時速只能達到160公里,如果動車組與普速列車共線運行,由于速差很大,將顯著降低線路的運輸能力;
另一方面,動車組的軸重最大僅為17噸,而普速列車(客運機車)軸重接近23噸,普速列車上線運行對軌道的平順性影響較大,加大線路的養護工作量,影響動車組運行的舒適性。
記者:高速鐵路的設計標準適用于時速200公里及以下的城際鐵路嗎?
專家:規范適用于新建設計速度為250-350公里/小時、運行動車組列車的標準軌距客運專線鐵路。
城際鐵路是指專門服務于相鄰城市間或城市群、新建設計速度為200公里/小時及以下、運行動車組列車的標準軌距客運專線鐵路,與高速鐵路分屬不同的設計標準體系。城際鐵路在建筑限界、設計活載、列車編組等主要技術標準方面,與高速鐵路有較大的差異,突出了設計標準的經濟性,目前國家鐵路局已經編制完成了《城際鐵路設計規范》,擬于2014年底發布(編注:近日,發改委批復合肥市城市軌道交通和浙江省都市圈城際鐵路規劃,投資金額共計2092.84億元。自10月1日至今,發改委共批復九批、43個基建項目,所批復的機場、鐵路、公路、城市鐵路項目投資額度共達到了13648.97億元)。
記者:《高速鐵路設計規范》與國外的高速鐵路設計規范有哪些不同? 專家:我國一萬多公里高速鐵路的建設和運營實踐經驗,為標準的制修訂提供了強有力的技術支撐。在適應規模化建設要求,反映技術簡統化,保證質量安全等方面,具有系統性、綜合性和靈活的可操作性。與國外相比,更能適應多種運行速度、多種氣候條件、多類地形地質、多種運輸方式等工程要求,并有大量數據和經驗支持標準中提出的工程措施。