近年，全民健身活動很普及，早晚到廣場或空曠地唱歌跳舞、健身鍛煉的人群越來越多，多則上千人，少則數十人，遍及城鄉，在村一級都不罕見，這是社會發展的趨勢，也是民生對群體活動的剛性需求。既往的院落式、坊巷式、鄰里式居住結構和活動模式已悄然轉型為社區式、樓房式、類群式，人們的生活和活動方式已根本變化。在福建省政協十一屆三次會議上，省政協委員潘亮向大會提交了提案《創新管理，讓廣場舞成為城鄉文明景象》。

 

省政協委員潘亮認為，各地的“廣場舞”很紅火，但也暴露出一系列亟待解決的問題，其實質是當地政府規劃和社區管理存在“被動、缺位與無為”，未能適應創新群眾文娛與社區管理的現實需求。

 

“廣場舞”三大問題亟待解決

 

提案認為以下問題亟待解決：一、在城市和小區建設規劃之初，沒有考慮留出群眾活動的充分空間。以至，居民人在樓中住，閑暇無處走，只好擠進有限的空間，存在噪音擾民問題。或幾支隊伍，爭搶地盤，引發矛盾沖突。文體、環保、治安等部門常常接到此類投訴電話，被影響的市民用扔瓶子、潑污水、放高音炮等方式予以抵抗，這種不和諧情況在各地不時發生。二、對這種有益身心的群眾文體活動，缺乏扶持與引導，任其自由發展。以至，有些地方的廣場舞場，成為傳銷、邪教、詐騙、推銷假藥、推銷偽劣保健品、有害食品的泛濫之處，不少老年人上當受騙，存在隱患。三、群眾呼求趨于強烈。廣場舞人均占地可能不足一平米，需求不高，但由于城區大片空地普遍缺乏，太遠的地方人們不方便前往，人們對缺少活動空間的抱怨有所上升。

 

建議：做好規劃，留有余地

 

潘亮認為廣場舞是當今群眾喜歡的、規模最為宏大的健身文娛方式，政府在城市與小區建設的規劃之初，就應充分考慮到民生需求，留出足夠地塊，作為必須的配套方案。鼓勵問題部門、社團組織直接在基礎設施、音響設備、曲目選擇、文藝輔導等方面予以投入，鼓勵有序開展。

 

潘亮建議，各地文體主管單位需要牽頭，協調城管、街道辦、社區等相關基層組織，把各方“廣場舞”負責人請到一起，坐下來商談如何更好開展活動，或者組織“廣場舞自愿者團隊”，有效解決各類糾紛及擾民問題。在充分綜合各方意見基礎上，各地可以制定因地制宜的，以文體主管部門為主體進行管理的廣場舞管理模式或辦法。有些地方，由政府統一提供器材，由第三方管理，音量控制在標準范圍內，曲目由大家選定認可。在靠近居住區，采用耳麥播放。文體管理部門聘請專職輔導員、保安負責管理音響場地、安全等工作，環保部門進場監測音量，高考期間暫停活動等，以有效解決各方矛盾。

 

各部門應做好社區公共服務

 

潘亮認為，此類問題，實質是創新模式，服務民生，做好社區公共服務，涉及居家養老，提升老年精神文明活動，做好基層群眾文體活動等現實問題。所謂“廣場大媽與大媽舞”，其實就是當今60-70歲為主體的老人群體，政府、社會、社區、自愿者社團、愛心企業、工、青、婦組織、醫療志愿者等，應當主動融入廣場群體中，為他們提供相應服務。當地政府、文體部門和所在社區，完全可以創新、轉換模式，充分利用好這一平臺，創新開展社區相應的管理與服務工作。把一些需要發動社區群眾一起來辦理的相關集體性事務，放在這里來現場協商，討論、現場經辦，這樣能省去挨家挨戶上門動員、辦理的大麻煩。