26日中(zhong)央政(zheng)治局召開(kai)會議(yi)，分析研究當前經(jing)(jing)濟形勢部署下半年經(jing)(jing)濟工作。作為年中(zhong)的經(jing)(jing)濟政(zheng)策定調(diao)會議(yi)，習近(jin)平(ping)釋放出諸多重磅信號(hao)。

　　更(geng)新(xin)供(gong)給側結構性改革任務

　　對(dui)于供給側結構(gou)性改革怎(zen)么(me)做，這(zhe)次習近平(ping)更新了其任(ren)務。

　　會議指(zhi)出，要采取正確方略和(he)有(you)效辦法推進五大重點任(ren)務：去(qu)產能和(he)去(qu)杠桿的關鍵(jian)是深化國有(you)企業和(he)金融(rong)部門的基礎性(xing)改革，去(qu)庫存和(he)補短板(ban)的指(zhi)向要同有(you)序引導城鎮化進程和(he)農民工市民化有(you)機結合起來，降成(cheng)本的重點是增加勞動(dong)力市場靈活性(xing)、抑(yi)制資產泡沫(mo)和(he)降低宏觀稅負。

　　此前(qian)，權威(wei)人士5月份在人民日報的(de)訪(fang)談中(zhong)表示，供給側結構性改革怎么推，目前(qian)中(zhong)央研究好了思路，具體方案還在制定中(zhong)。飯(fan)要一(yi)(yi)口一(yi)(yi)口吃(chi)，路要一(yi)(yi)步一(yi)(yi)步走，各階段做(zuo)的(de)事不一(yi)(yi)樣(yang)。

　　對比來看，具體任務做(zuo)了一(yi)些調(diao)整：如去(qu)產能從處置僵尸企(qi)業擴大至國(guo)企(qi)改革，降成本方面提(ti)出要(yao)增(zeng)加勞動力(li)市場靈活性，補短板首(shou)次與去(qu)庫存結(jie)合起來，而沒有提(ti)扶貧(pin)、科(ke)技創新與投融資體制改革。

　　國企改(gai)革與(yu)去產(chan)(chan)能(neng)怎么結合，26日國務(wu)院辦公(gong)廳下發(fa)了結構調整與(yu)重組(zu)的(de)指導(dao)意見(jian)，其中(zhong)提到要(yao)通(tong)過兼(jian)并重組(zu)、創新合作、淘汰落后產(chan)(chan)能(neng)、化解過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)、處(chu)置(zhi)低效(xiao)無(wu)效(xiao)資(zi)產(chan)(chan)等(deng)途徑，形成國有(you)(you)資(zi)本有(you)(you)進有(you)(you)退、合理流動的(de)機制。

　　增加(jia)勞動力(li)市場靈(ling)活性方面，這是政治局會議首次討(tao)論該問(wen)題。日前，人社(she)部提到(dao)的要適(shi)時(shi)提出對勞動合同(tong)法的修(xiu)(xiu)改意(yi)見。看(kan)來，修(xiu)(xiu)法時(shi)間不遠了。

　　對于(yu)大(da)家比較關心的房地產問題，中央不希望靠擴(kuo)大(da)信貸(dai)投放加杠桿去庫存，而(er)是(shi)傾向于(yu)吸(xi)引(yin)農民(min)工(gong)進城的方法。所以，樓市政策(ce)近(jin)期不會有調整。

　　必須高度重視(shi)風險隱(yin)患(huan)

　　會議除了(le)總結上半年(nian)的(de)成績(ji)，同時還提出要高度重視的(de)風險隱患(huan)。這是(shi)延續(xu)4月份政治局會議來，再次比較罕見地嚴厲措辭。

　　會議認為，上半年經濟運行(xing)總體平穩(wen)，轉方(fang)式、調結(jie)構穩(wen)步(bu)推進，企業效益(yi)有所回升(sheng)，金融(rong)市場總體平穩(wen)運行(xing)，城鎮(zhen)新增就業持(chi)續增加(jia)，人民生活(huo)繼續改善，社會大局保持(chi)穩(wen)定。同時(shi)，經濟下行(xing)壓(ya)力依然較大，存在(zai)一(yi)些必須高度重(zhong)視的風險隱患(huan)。

　　存(cun)在(zai)什么風險隱(yin)(yin)患，與4月份政治局會(hui)議直(zhi)接指出(chu)股市、匯率(lv)、就業和(he)物價等問題不同，此次(ci)會(hui)議比較(jiao)隱(yin)(yin)晦地提到(dao)了四個：民間投資、信貸和(he)社融增速、金融風險尤其(qi)是匯率(lv)以及(ji)改革緩慢(man)的問題。

　　促(cu)進民間投(tou)資(zi)方面，會議提到要(yao)落實各項減(jian)(jian)稅降費等措(cuo)施，這是日前(qian)央(yang)行統計調查司司長盛松成(cheng)也提到的看法，在(zai)企(qi)業流動性陷阱下，減(jian)(jian)稅比(bi)減(jian)(jian)息(xi)效果好。

　　在(zai)改(gai)革(ge)方(fang)面，提出要持續深化“放、管、服”和財稅、金(jin)融、創新(xin)、國企等重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)改(gai)革(ge)。社(she)(she)保改(gai)革(ge)將(jiang)近完成時，創新(xin)取代社(she)(she)保成為新(xin)的(de)改(gai)革(ge)重(zhong)點(dian)(dian)，而(er)不(bu)再只是國務院會議強(qiang)調的(de)問(wen)題。

　　會議強調(diao)，要(yao)堅持(chi)(chi)引(yin)導市場(chang)(chang)(chang)預期，提高政(zheng)策質量和透明度(du)，用(yong)(yong)穩定的宏觀(guan)經濟政(zheng)策穩住市場(chang)(chang)(chang)預期，用(yong)(yong)重大(da)(da)改(gai)革舉措落地(di)增強發(fa)展(zhan)信心(xin)，特別要(yao)堅持(chi)(chi)基本經濟制(zhi)度(du)，鼓(gu)勵民間投資(zi)，改(gai)善企業微觀(guan)環境(jing)，創造各類(lei)企業平等競爭、健康發(fa)展(zhan)的市場(chang)(chang)(chang)環境(jing)。要(yao)發(fa)揮改(gai)善民生、發(fa)展(zhan)社會事業對(dui)擴大(da)(da)內需、推(tui)動經濟發(fa)展(zhan)的積極作(zuo)用(yong)(yong)。

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