歐盟日前公布的2014年創新聯盟記分牌指出，最近幾年，歐盟所有成員國的創新能力都在提高，與美國和日本之間的差距也在縮小。但歐盟內部創新能力仍存在很大差異，創新能力下降的區域占比接近20%。
“創新聯盟”是“歐洲2020戰略”的旗艦行動之一，成員國據此將其創新政策付諸實施。為確保創新政策有效執行，歐盟對原有評估各國創新表現的工具，即歐洲創新記分牌（EIS)進行了改造，并更名為IUS。
IUS分3類指標、8個維度（開放、優異的研究體系、金融支持、企業投資、聯系與創業、智力資本、創新、經濟影響和人力資源）、25個與研究和創新相關的指標，涵蓋所有歐盟成員國，外加塞爾維亞、土耳其、冰島、前南斯拉夫馬其頓共和國、挪威和瑞士，此外還涉及澳大利亞、巴西、加拿大、中國、印度、日本、俄羅斯、南非和美國。
歐盟創新記分牌將歐盟成員國分為四組：
創新領導者：丹麥、芬蘭、德國和瑞典，其創新水平高于歐盟平均水平；
創新追隨者：奧地利、比利時、塞浦路斯、愛沙尼亞、法國、愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、斯洛文尼亞和英國，其創新高于或接近歐盟平均水平；
中等創新國家：克羅地亞、捷克、希臘、匈牙利、意大利、立陶宛、馬耳他、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙，創新表現低于歐盟平均水平；
適度創新國家：保加利亞、拉脫維亞、羅馬尼亞的創新表現遠低于歐盟平均水平。
陜煤集團榆林化學二期項目取
國家電投集團印發水、火、風
