“目前，制造業出現的產能過剩不僅體現在傳統產業，戰略性新興產業也出現了不同程度的產能過剩現象。而且，過剩產能的退出通道不暢，將制約2014年的制造業投資水平。”在11月21日召開的“2013年中國船舶工業發展高峰論壇”上，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌認為，受需求回升不穩固和結構性矛盾的制約，預計四季度GDP將有所回調，全年增長將略高于7.5%，2014年增速將略高于7%。
2014年世界經濟仍處于危機后的恢復期，總體態勢趨于穩定。歐洲經濟走出衰退將增強全球經濟的增長動力，但需要高度關注美國量化寬松政策退出對美國經濟復蘇的影響和對新興經濟體的沖擊，以及日本刺激效應縮減等。基于上述分析，余斌預測認為，2014年全球經濟增速將略高于今年。
從全球來看，傳統勞動密集型產品的國際市場份額在2011年和2012年連續下降；在國內完成勞動密集型加工環節、以加工貿易方式出口的產品在國際市場份額在2012年出現十多年以來的首次下降。國內企業向海外轉移的趨勢增強。這將使我國出口部門的部分投資轉為對外直接投資，部分出口轉為海外子公司從第三國的出口。
在國內，今年1~10月，固定資產投資同比名義增長20.1%，比去年同期回落0.6個百分點，但扣除價格因素，實際增幅比去年同期提高1.4個百分點。從過去五年平均值來看，制造業占比34%，房地產占比25%，基礎設施占比21%，其他服務業占比14%，農業和采礦業合計占比6%左右。
其中，前10個月，制造業投資增長19.1%，比1~8月加快了1.2個百分點，但比去年全年增幅下降了3.7個百分點，，明顯低于近五年平均30%的增速。紡織、家電等競爭力較強、集中度適中的行業投資增長較穩定。另有，鋼鐵、化工、建材等重化工業峰值臨近，投資增速下降。而醫藥、儀器儀表、文化辦公用機械等成長性產業投資實現高增長。
此外，從房地產投資來看，前10個月同比增長19.2%，比1~7月回落1.3個百分點。受土地購置面積和房屋新開工面積增速較低、資金成本較高、保障房投資明顯減緩等影響，預計房地產投資將持續下降。基礎建設投資前10個月同比增長23.3%，比1~8月下降1.6個百分點。受投融資平臺負債率高、稅收下滑、土地收入增幅下降、地方政府投融資能力不足等因素影響，預計短期內難以改觀。
基于上述分析，余斌認為，當前，我國物價總體處于溫和上漲周期，加上存量貨幣偏多、勞動力成本上升和房價上漲，食品、服務和居住類價格總體仍看漲。有關要素價格改革在三中全會后若能順利啟動，也會對物價上漲形成一定壓力。PPI漲幅有望緩慢變正，但產能過剩將會繼續抑制工業品價格上漲，CPI和PPI仍存在一定幅度背離。明年整體物價上漲壓力比今年略高，但仍處相對溫和狀態。
余斌強調，目前，我國經濟已由高速增長階段步入中速增長階段，增長階段的轉換和確立是常態的過程，也是政府、企業和居民逐步調整并適應的過程。宏觀調控的基本思路是守住風險底線，以穩促進。在維持總需求基本穩定的前提下，著力深化體制改革，進一步激活、釋放市場潛力與活力，有效防范和化解房地產泡沫、投融資平臺債務等風險，切實降低企業運營成本。
他說，當前國內企業主要面臨六大成本壓力：一是勞動力成本高，二是資金成本高，三是土地成本高，四是流通成本高，五是知識產權保護成本高，六是準入成本過高。全社會寄希望于三中全會之后，通過深化改革解決這些問題。對于企業而言，關鍵是要降本增效，提高競爭力。
展望2014年，余斌表示，世界經濟仍處于危機后的恢復期，總體呈趨穩態勢，我國內需增長面臨一定的下行壓力，明年經濟增速將略高于7%，CPI漲幅在3.5%以內。“現階段，維持7-7.5%的GDP增速，既有利于為體制改革和結構調整創造相對寬松的宏觀環境，也有利于逐步增強微觀主體對中速增長的適應能力。”余斌認為，中速增長符合我國現階段的國情，對企業是利好。
“2013年中國船舶工業發展高峰論壇”是由中國船舶工業綜合技術經濟研究院和中國船舶工業系統工程研究院主辦，中國船舶工業經濟與市場研究中心和北京中船咨詢有限公司承辦的，為我國船舶工業轉型升級提供了重要的交流平臺。
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