美國(guo)對華光(guang)伏產品實施“雙反”并(bing)未動搖中國(guo)光(guang)伏組件在(zai)美國(guo)的(de)有利(li)地(di)位,對美出口仍逐步攀升,部分美國(guo)企業卻因技術落(luo)后、價格競(jing)爭力不強被市場淘汰。
在(zai)歐(ou)盟對中(zhong)國(guo)的(de)光伏(fu)太陽(yang)(yang)能產(chan)品(pin)“雙反”調查以雙方都能接受的(de)方式結束后,中(zhong)國(guo)光伏(fu)太陽(yang)(yang)能企業卻再(zai)度遭遇美國(guo)企業的(de)訴訟。專(zhuan)家預(yu)測,未來國(guo)內光伏(fu)企業或將(jiang)面臨更(geng)多類似(si)訴訟。訴中(zhong)企操縱價格。
據報(bao)道(dao),美(mei)國(guo)(guo)(guo)能源(yuan)轉換公(gong)司(si)(si)簡稱ECD的(de)破產(chan)管理人本(ben)月4日向美(mei)國(guo)(guo)(guo)當地法院提交訴狀,起(qi)訴中國(guo)(guo)(guo)的(de)尚德太(tai)陽能電力有(you)限公(gong)司(si)(si)、天(tian)合光能有(you)限公(gong)司(si)(si)和英利(li)綠色能源(yuan)控(kong)股有(you)限公(gong)司(si)(si),以這3家中國(guo)(guo)(guo)光伏企業(ye)涉嫌價(jia)格操縱并對美(mei)傾銷廉價(jia)太(tai)陽能板,導(dao)致ECD 破產(chan)為由,向上(shang)述3家企業(ye)索賠9.5億美(mei)元約合人民幣58億元。
“之(zhi)前美國(guo)對中國(guo)光伏產品‘雙反(fan)’只是增加(jia)了企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)進口關稅,中國(guo)光伏企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在美國(guo)仍占有(you)一(yi)定(ding)的(de)市場份額,ECD 此(ci)舉是進一(yi)步(bu)打擊中國(guo)光伏企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。”卓創資訊新(xin)能源分(fen)析師王曉坤10日接受(shou)經濟導報記(ji)者采訪(fang)時表示,這(zhe)是自去年美破產光伏企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)Solyndra起訴(su)上述3家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、索(suo)賠(pei)15億美元后,第二家美國(guo)破產光伏企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發起的(de)訴(su)訟。
在(zai)(zai)去年的訴訟(song)中,Solyndra指控中國組(zu)(zu)件制(zhi)造商(shang)與多晶硅(gui)生產(chan)商(shang)、金融(rong)機構和(he)政府機構共(gong)同組(zu)(zu)成了卡特爾壟斷(duan)組(zu)(zu)織,使(shi)得組(zu)(zu)件可以低(di)于成本的價(jia)格(ge)在(zai)(zai)美(mei)國銷(xiao)售,在(zai)(zai)中國光(guang)伏企業(ye)壟斷(duan)行為的影響(xiang)下(xia),其營(ying)業(ye)損(sun)失達到(dao)15億美(mei)元(yuan)。
美破產光(guang)伏(fu)企業(ye)為(wei)何(he)會(hui)屢屢起訴(su)中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)三巨頭?王曉坤告(gao)訴(su)導報記(ji)者,美國(guo)(guo)對華光(guang)伏(fu)產品實(shi)施“雙(shuang)反”并未動搖中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)組件在美國(guo)(guo)的(de)有(you)利(li)地位,對美出口仍逐步攀升,部分美國(guo)(guo)企業(ye)卻(que)因技術落(luo)后(hou)、價格競(jing)爭(zheng)力不(bu)強(qiang)被市場淘汰。
公開數據(ju)顯示,天合光能在(zai)美(mei)國(guo)的(de)營收業績,占公司銷售份額(e)的(de)比重從14%躍升至(zhi)25.5%,呈現快速增長態(tai)勢。英利2010-2012年間在(zai)美(mei)國(guo)的(de)營收分(fen)別達到人(ren)民幣12.16億元(yuan)、21.37 億元(yuan)、16億元(yuan),占公司銷售份額(e)的(de)比重從9.7%逆(ni)市攀升至(zhi)14.1%;英利方面(mian)則透露(lu)今年在(zai)美(mei)國(guo)市場的(de)銷售額(e)有望取得250%的(de)爆發式增長。
“今(jin)年美國(guo)新(xin)增(zeng)(zeng)光伏裝機將(jiang)達到(dao)5.2GW ,增(zeng)(zeng)速將(jiang)超過50%,新(xin)增(zeng)(zeng)裝機量(liang)僅次(ci)于中(zhong)(zhong)國(guo)。廣闊的市場空間(jian)吸引著中(zhong)(zhong)國(guo)企業。”王曉坤認為,ECD 此(ci)次(ci)訴訟的目的在于遏制中(zhong)(zhong)國(guo)光伏企業在美發展。從“雙反(fan)(fan)”到(dao)“單反(fan)(fan)”
對(dui)于美國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業的訴訟,山東科創(chuang)律師事(shi)務所合伙人王德(de)勇告(gao)訴記(ji)者(zhe),雖然美國(guo)(guo)(guo)方面對(dui)中國(guo)(guo)(guo)光伏產品(pin)早已(yi)作出“雙反”裁決(jue),但針對(dui)單個企(qi)(qi)業索(suo)賠案例(li)并不多。依照美國(guo)(guo)(guo)法院(yuan)的執法慣例(li)來看,立案的可能(neng)性極大。中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業應積極應訴,通(tong)過法律手段解決(jue)。
“這(zhe)(zhe)一案件屬于侵(qin)權(quan)訴訟(song)(song),最終能(neng)否(fou)判定為侵(qin)權(quan),還(huan)要看起(qi)訴方能(neng)否(fou)拿出充分的(de)(de)證據,證明自(zi)己(ji)遭受了損害。此(ci)前美商務(wu)部已(yi)認定中國企(qi)業存在‘雙反(fan)(fan)’情況,可能(neng)會增加ECD 的(de)(de)勝算。”王德勇表示(shi),這(zhe)(zhe)次ECD 提(ti)起(qi)的(de)(de)是反(fan)(fan)壟斷訴訟(song)(song),而此(ci)前的(de)(de)“雙反(fan)(fan)”是反(fan)(fan)傾銷(xiao)和反(fan)(fan)補貼的(de)(de)訴訟(song)(song),這(zhe)(zhe)次案件是獨立的(de)(de),不會受“雙反(fan)(fan)”事(shi)件的(de)(de)影響。
商務部(bu)國際貿(mao)易經濟(ji)合作研究(jiu)院國際市場研究(jiu)部(bu)副主(zhu)任、導報(bao)特約評論員白明告訴(su)導報(bao)記者,中(zhong)國的(de)光伏(fu)業(ye)競爭非常激烈(lie),根本不(bu)可能形成壟斷(duan)組織。而且中(zhong)國光伏(fu)產品價格(ge)下降是技術進步和市場競爭的(de)結果,也(ye)是純(chun)粹(cui)的(de)商業(ye)行為,與壟斷(duan)沒有關系(xi),因此ECD的(de)起(qi)訴(su)勝算并不(bu)大(da)。
“中國(guo)光伏企業低價(jia)取勝的時(shi)(shi)期已經結束,在當前及今(jin)后(hou)一段時(shi)(shi)期或許會不(bu)斷遇到類似(si)的來自(zi)歐(ou)美(mei)企業的訴(su)訟。企業在積極應訴(su)的同時(shi)(shi),應加大技術革(ge)新力(li)度,提高(gao)產(chan)品競爭(zheng)力(li)。”白明建議。
來(lai)源(yuan):中電(dian)新聞網
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