不斷(duan)增(zeng)加(jia)的(de)(de)(de)棄(qi)風棄(qi)光，不斷(duan)增(zeng)加(jia)的(de)(de)(de)裝機總量，國內新能源越(yue)來越(yue)陷入“邊建(jian)邊棄(qi)”怪圈狀況:長(chang)期存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)輸(shu)送消納問(wen)題(ti)不僅(jin)沒有緩解，近兩(liang)年反而(er)更加(jia)惡化。“邊建(jian)邊棄(qi)”的(de)(de)(de)背(bei)后，是我國新能源過剩的(de)(de)(de)危(wei)機，龐大(da)的(de)(de)(de)投資在(zai)廣(guang)袤(mao)的(de)(de)(de)原野里曬太(tai)陽。

　　棄風棄光十(shi)余年形勢更(geng)趨惡(e)化

　　從嘉峪關(guan)往西，沿著(zhu)G30國家(jia)高速百余(yu)公(gong)里(li)，就(jiu)進(jin)入我國第一個千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級風(feng)電(dian)基地(di)酒泉(quan)風(feng)電(dian)基地(di)，成片的風(feng)車沿公(gong)路兩(liang)旁排(pai)列，綿(mian)延300余(yu)公(gong)里(li)，宛如“白色(se)森林”。截(jie)至(zhi)2015年底(di)，酒泉(quan)風(feng)電(dian)裝機(ji)900萬(wan)千(qian)瓦，光伏裝機(ji)165萬(wan)千(qian)瓦。記者看到，雖然寒風(feng)凜冽，但(dan)是八成以上的風(feng)機(ji)靜靜聳立，任憑朔(shuo)風(feng)獵獵，我自巋然不動(dong)。

　　“裝機20萬千(qian)(qian)瓦的(de)(de)風(feng)電場，只發一萬千(qian)(qian)瓦的(de)(de)都有。”已經在甘肅瓜州縣(xian)戈壁灘上風(feng)吹(chui)日曬了(le)近(jin)十年的(de)(de)許廣(guang)生，談起風(feng)電時更多的(de)(de)是憂慮(lv)，“風(feng)電產業要被棄風(feng)拖垮了(le)。”

　　許(xu)廣生所(suo)在的甘肅中(zhong)電(dian)酒泉風力發電(dian)公司是甘肅最早進行風電(dian)開(kai)發的企業之一，目前有裝機107萬千(qian)瓦，2016年棄風率(lv)為54%。

　　和中(zhong)電(dian)(dian)酒泉風(feng)力發電(dian)(dian)公司一樣，在酒泉風(feng)電(dian)(dian)基地，所有的風(feng)電(dian)(dian)企業無一例外地陷入(ru)生產(chan)經營困境(jing)(jing)，這(zhe)個(ge)困境(jing)(jing)就(jiu)是(shi)居高不下的棄風(feng)，十余年(nian)來(lai)，新能源(yuan)的這(zhe)個(ge)頑疾就(jiu)沒有好轉(zhuan)過。

　　記者了解到(dao)，目前(qian)甘肅風電裝機為1277萬千瓦，位居全國(guo)第(di)三位。國(guo)家能源局的(de)(de)數據顯示(shi)，2015年甘肅棄風率為39%，2016年上(shang)半年達到(dao)47%，風電利用(yong)小(xiao)時數由2013年的(de)(de)1806小(xiao)時減少(shao)到(dao)2015年的(de)(de)1184小(xiao)時，2016年前(qian)三季度為870小(xiao)時。

　　甘肅棄(qi)(qi)風(feng)(feng)僅僅是(shi)(shi)我國(guo)新能源的(de)(de)(de)(de)縮影(ying)，我國(guo)“三北(bei)(bei)”地(di)區規劃的(de)(de)(de)(de)六個千萬千瓦級風(feng)(feng)電基(ji)地(di)全部存在棄(qi)(qi)風(feng)(feng)現象。國(guo)家能源局的(de)(de)(de)(de)數據(ju)顯示，2015年(nian)全國(guo)風(feng)(feng)電棄(qi)(qi)風(feng)(feng)率(lv)為(wei)15%，成為(wei)有史以(yi)來棄(qi)(qi)風(feng)(feng)最(zui)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)年(nian)份，2016年(nian)一(yi)季度(du)棄(qi)(qi)風(feng)(feng)率(lv)攀升至(zhi)26%，而2016年(nian)前9個月“三北(bei)(bei)”地(di)區的(de)(de)(de)(de)平(ping)均棄(qi)(qi)風(feng)(feng)率(lv)更是(shi)(shi)逼近30%。

　　中國可再生能源(yuan)學會風能專業(ye)委員會秘書長(chang)秦(qin)海巖表示(shi)，2015年的棄(qi)風電量合計約(yue)350億千瓦(wa)時，直接(jie)經濟損失約(yue)180億元，這(zhe)意味著全(quan)年的棄(qi)風損失幾乎抵消了(le)2015年全(quan)年風電新增裝機的社會經濟效益。

　　棄風的(de)同時，棄光也在(zai)不斷(duan)刷新歷(li)史(shi)紀錄。中(zhong)利騰暉光伏(fu)公司(si)在(zai)嘉峪關有(you)150兆瓦的(de)光伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)。“2016年(nian)(nian)近70%的(de)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)在(zai)閑置(zhi)，是棄光最多的(de)一年(nian)(nian)。”電站(zhan)負責(ze)人陶(tao)生柱說(shuo)。

　　記者了解(jie)到，金昌是甘肅第(di)一個(ge)百萬千(qian)瓦(wa)級的(de)光伏基地，2015年底光伏裝(zhuang)機達(da)到180萬千(qian)瓦(wa)，光伏發電比例不足(zu)裝(zhuang)機容量的(de)40%。

　　甘肅目前是我國(guo)光(guang)(guang)伏(fu)裝機容量(liang)居第二(er)位的新能(neng)源大省(sheng)，光(guang)(guang)伏(fu)裝機678萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)。國(guo)家(jia)能(neng)源局的數(shu)據顯示，2016年一(yi)季(ji)度，全國(guo)棄(qi)(qi)光(guang)(guang)主(zhu)要發生在(zai)甘肅、新疆和寧(ning)夏，其(qi)中(zhong)(zhong)甘肅棄(qi)(qi)光(guang)(guang)限電8.4億千(qian)(qian)瓦(wa)時，棄(qi)(qi)光(guang)(guang)率39%，甘肅是國(guo)內棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光(guang)(guang)的“雙(shuang)料冠軍”。國(guo)家(jia)可再生能(neng)源中(zhong)(zhong)心主(zhu)任王(wang)仲穎(ying)介紹，2016年上半年，全國(guo)棄(qi)(qi)風電量(liang)326億千(qian)(qian)瓦(wa)時，棄(qi)(qi)光(guang)(guang)電量(liang)37億千(qian)(qian)瓦(wa)時。

　　除了已(yi)并網的(de)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)閑(xian)置嚴重外，還有一些已(yi)經建成卻無法并網的(de)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)，正在戈壁(bi)灘上曬太陽(yang)。

　　救命措施不斷出臺實際效果有限

　　面對愈演(yan)愈烈(lie)的棄(qi)風(feng)棄(qi)光，國家(jia)不斷采取措(cuo)施(shi)(shi)進行化解(jie)。甘肅、寧夏、新韁、內蒙古(gu)、吉林等(deng)省區通過新能源與自備(bei)電(dian)廠電(dian)量(liang)置換(huan)、大用戶直購點、發展高載能產業、實(shi)施(shi)(shi)清(qing)潔供(gong)暖等(deng)措(cuo)施(shi)(shi)擴大就地消(xiao)納(na)規模，國家(jia)電(dian)網則通過建設遠距離特(te)高壓輸電(dian)線路，加大外送力度(du)。但是有史(shi)以來最(zui)嚴重的棄(qi)風(feng)棄(qi)電(dian)顯(xian)示，這些(xie)措(cuo)施(shi)(shi)效(xiao)果有限。

　　新能(neng)(neng)源界的(de)人士認為(wei)，用(yong)電需求增(zeng)長放(fang)緩、消(xiao)納市場總量不足(zu);新能(neng)(neng)源增(zeng)速太快(kuai)、電網(wang)調峰能(neng)(neng)力(li)不足(zu);通道(dao)建(jian)設與電源建(jian)設不匹配、電網(wang)送出能(neng)(neng)力(li)有限;電網(wang)存(cun)在薄弱(ruo)環節、部分區域受(shou)網(wang)架約束影響(xiang)消(xiao)納等(deng)問題(ti)，是我(wo)(wo)國棄風棄光長期存(cun)在的(de)根本原因(yin)。我(wo)(wo)國新能(neng)(neng)源快(kuai)速發展的(de)這十年中(zhong)，一(yi)開(kai)始就存(cun)在的(de)這些問題(ti)，就沒有很(hen)好地解決過。

　　在就地消納不了(le)、外送無法實現的(de)(de)情況下，2016年3月份，國家發改委出臺(tai)了(le)《可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發電全額保(bao)障性(xing)收購管(guan)理辦法》，已經陷入全面(mian)虧損的(de)(de)新能(neng)源(yuan)企業(ye)，似(si)乎看到了(le)走(zou)出低谷的(de)(de)希望。“這是新能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)的(de)(de)救(jiu)命稻草。”采訪時，所有的(de)(de)新能(neng)源(yuan)企業(ye)負(fu)責人都這樣評價。來源(yuan)：經濟參考報