去年9月(yue),聯(lian)合國(guo)發(fa)展峰會(hui)通過2030年可持續發(fa)展議程(cheng),為(wei)全球(qiu)發(fa)展描繪(hui)了新愿景;一年后,二十國(guo)集團(G20)峰會(hui)首次在(zai)中國(guo)舉行,成(cheng)為(wei)引領全球(qiu)可持續發(fa)展合作的(de)重大機遇。
在(zai)落(luo)(luo)實2030年(nian)可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展議程(cheng)元年(nian),杭(hang)州峰會首次將發(fa)(fa)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,首次圍繞(rao)落(luo)(luo)實2030年(nian)可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展議程(cheng)制定系統性行動(dong)計(ji)劃,致力于推動(dong)全球包(bao)容、聯動(dong)式發(fa)(fa)展。國際(ji)社會積極評價中國富有(you)長(chang)期性和戰(zhan)略(lve)性的設想(xiang)和行動(dong),期待杭(hang)州峰會在(zai)推動(dong)落(luo)(luo)實發(fa)(fa)展議程(cheng)方(fang)面引(yin)領風氣之先,讓(rang)G20成(cheng)為(wei)引(yin)領全球可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展合(he)作的舞臺。

協調宏觀政策,落實可持續(xu)發展議(yi)程(cheng)
當(dang)前(qian),全球經濟增(zeng)長乏(fa)力,南北發展(zhan)失(shi)衡,全球仍有8億(yi)多人在忍饑挨餓。發展(zhan)是(shi)(shi)各國人民的普遍(bian)愿望,也是(shi)(shi)解決(jue)世界經濟增(zeng)長動力不(bu)足的根(gen)本(ben)之道。2030年(nian)可持續發展(zhan)議程開創性強(qiang)、覆蓋面廣,彰顯史無(wu)前(qian)例的雄心壯志。
“一分部署,九分落(luo)實。”2030年可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)議程事關全球發(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)途命運,需(xu)要各(ge)國(guo)團結協作,共同推動落(luo)實。“沒有世界各(ge)國(guo)宏觀政策(ce)的(de)協調,實現聯合國(guo)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)議程的(de)目標將(jiang)是空談。”澳大(da)利(li)亞國(guo)立大(da)學(xue)教授彼得·德(de)賴斯代爾(er)指出(chu)。
聯合國經社(she)理(li)事會經濟發(fa)展(zhan)委員(yuan)會副主任西蒙對本報記(ji)者表示(shi),2030年可持(chi)續發(fa)展(zhan)議(yi)程(cheng)不是短期項(xiang)目,而是多國參與(yu)的(de)龐大工程(cheng)。在落實(shi)議(yi)程(cheng)、實(shi)現17項(xiang)發(fa)展(zhan)目標時,各(ge)國需要協調政策和行動,這(zhe)樣才能步調一致,朝(chao)著正確方向前進。
“G20成員(yuan)間的(de)政策(ce)協調最為(wei)關鍵。作為(wei)今年G20主席國(guo)(guo),中國(guo)(guo)的(de)角(jiao)色和努(nu)力非(fei)常(chang)重要。”韓國(guo)(guo)中國(guo)(guo)經濟金融研究所所長全炳瑞在接受本報記者(zhe)采(cai)訪時表(biao)示。
中國(guo)一直是全球(qiu)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)倡導者和推(tui)動(dong)者。在去年(nian)的(de)聯合(he)國(guo)發展(zhan)(zhan)(zhan)峰會上(shang),習近(jin)平主席代(dai)表中國(guo)做出鄭重承(cheng)諾,要(yao)推(tui)動(dong)全球(qiu)發展(zhan)(zhan)(zhan)事業不斷向前。去年(nian)11月在G20安塔(ta)利(li)亞峰會上(shang),習近(jin)平主席表示,中國(guo)將(jiang)把落實2030年(nian)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)(zhan)議程(cheng)納入(ru)“十(shi)三五(wu)”規劃,同時倡議二十(shi)國(guo)集團(tuan)成(cheng)(cheng)員都(dou)制定落實這(zhe)一議程(cheng)的(de)國(guo)別(bie)方案,匯總形成(cheng)(cheng)二十(shi)國(guo)集團(tuan)整體(ti)行(xing)動(dong)計劃,助推(tui)世界(jie)經濟強勁、可(ke)持續、平衡(heng)增長。中國(guo)將(jiang)發展(zhan)(zhan)(zhan)納入(ru)杭州峰會重要(yao)議題,正(zheng)是為了協調各國(guo)發展(zhan)(zhan)(zhan)政策。
聯合國(guo)貿(mao)易和發展(zhan)組織前(qian)首席經(jing)濟學家(jia)、德國(guo)財(cai)政(zheng)部前(qian)國(guo)務秘書海納·弗拉斯貝克(ke)認為,杭州峰會提(ti)供了一個平臺,讓(rang)發達(da)國(guo)家(jia)與(yu)發展(zhan)中國(guo)家(jia)闡明自己的(de)利益關切(qie),表達(da)進行(xing)建設性對(dui)話(hua)的(de)需(xu)求。
對于中(zhong)國(guo)作用,印度尼西亞(ya)國(guo)家(jia)科學院經(jing)濟(ji)研究中(zhong)心(xin)主(zhu)任奴古荷(he)深(shen)表贊同。“中(zhong)國(guo)能夠強化發(fa)達國(guo)家(jia)與發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)間的政(zheng)策協調(diao),成為全球經(jing)濟(ji)發(fa)展的主(zhu)要推動者。”
日本國(guo)際(ji)貿(mao)易投資研究(jiu)所首席經濟學家(jia)江原(yuan)規由(you)也認為,中國(guo)在G20峰會平臺上推動落實2030年可持續發展(zhan)議程,意義重大。期待作為今年G20主席國(guo),中國(guo)推動各(ge)方設立關注(zhu)行動計劃落實的具(ju)體機制。
分(fen)享(xiang)發展(zhan)機遇(yu),打造(zao)合(he)作共贏新局面
改革開放30多(duo)年(nian)來,中(zhong)國(guo)走(zou)出了一條中(zhong)國(guo)特色發(fa)展(zhan)道(dao)路,基本實現千(qian)年(nian)發(fa)展(zhan)目標,數億(yi)人口(kou)擺(bai)脫(tuo)貧困。中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)不僅增進了13億(yi)多(duo)中(zhong)國(guo)人的(de)福祉,也有力促進了全球發(fa)展(zhan)事(shi)業。中(zhong)國(guo)的(de)成功實踐,增強了落(luo)實2030年(nian)可持續發(fa)展(zhan)議程的(de)信心。
墨西哥伊(yi)比利亞美洲大(da)學(xue)教授維克多·普魯丹(dan)西奧(ao)在接受本報記者采訪時表示,中(zhong)國是(shi)世界第二大(da)經(jing)濟體,也是(shi)新興(xing)經(jing)濟體中(zhong)的先驅(qu),正在負責任地推(tui)動全球性(xing)議(yi)程,促(cu)進世界共同(tong)發(fa)展。“2030年可(ke)持續發(fa)展議(yi)程對于幫助發(fa)展中(zhong)國家實現發(fa)展目(mu)標具有重要意義(yi),中(zhong)國的成(cheng)功實踐有助于推(tui)動議(yi)程的落實。”
泰(tai)國(guo)開(kai)泰(tai)銀行高級副總裁(cai)蔡偉才告訴本報記者(zhe),中(zhong)國(guo)在“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃中(zhong)提出五(wu)大發展(zhan)理念,將全球落實2030年可持續發展(zhan)議程的努力(li)進一(yi)步具體化。各國(guo)制定(ding)未來的發展(zhan)藍圖(tu)都需要改革創新意識,確保(bao)平衡(heng)發展(zhan),注重保(bao)護環境,力(li)求開(kai)放包容,以便共享(xiang)發展(zhan)成果。
60多年來,中國(guo)(guo)積極(ji)參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展合作(zuo),共向(xiang)166個國(guo)(guo)家和國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織提供了近4000億元人民幣援(yuan)助,派遣60多萬援(yuan)助人員,為發(fa)展中國(guo)(guo)家實(shi)(shi)現千年發(fa)展目標(biao)作(zuo)出了重要貢獻。面向(xiang)未來,中國(guo)(guo)將繼續秉持義利相兼(jian)、以義為先的原(yuan)則,同各國(guo)(guo)一(yi)道為實(shi)(shi)現2030年可持續發(fa)展議(yi)程(cheng)作(zuo)出努力(li)。
在西(xi)蒙看來,中(zhong)國(guo)是(shi)一個(ge)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)大國(guo),在自身發(fa)(fa)展(zhan)的同時,還幫助許多發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家一起發(fa)(fa)展(zhan),在世界上做出(chu)了表率(lv)。中(zhong)國(guo)出(chu)巨資支(zhi)持南南合作,提出(chu)“一帶一路”倡議,并牽(qian)頭建立亞洲基礎(chu)設施投資銀行(xing),這一切都顯示出(chu)中(zhong)國(guo)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家真正的朋友。
“中方(fang)推(tui)動二十國(guo)集團領導人峰會聚焦(jiao)發展(zhan)問題(ti),推(tui)動共建(jian)‘一帶一路’,就(jiu)是(shi)要(yao)助力2030年(nian)可持續(xu)發展(zhan)議程。”習近(jin)平主席(xi)今年(nian)7月在北(bei)京會見聯合國(guo)秘書長潘(pan)基文時指出,中方(fang)倡導設立亞投行,并愿同聯合國(guo)、世(shi)(shi)界銀行等國(guo)際組織(zhi)加強合作,就(jiu)是(shi)要(yao)同世(shi)(shi)界各國(guo)分享中國(guo)的發展(zhan)機遇。
南非姆貝基非洲領(ling)導力研(yan)(yan)究(jiu)所研(yan)(yan)究(jiu)員科維(wei)西·普拉向本報記(ji)者(zhe)表(biao)示,中國(guo)在發(fa)(fa)展(zhan)上(shang)進(jin)行(xing)了(le)(le)艱苦卓絕的(de)努(nu)力,成為(wei)實現(xian)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標的(de)典范。中國(guo)還(huan)向其他(ta)國(guo)家提供了(le)(le)支(zhi)持(chi),幫(bang)助(zhu)它(ta)們(men)實現(xian)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標。“杭州(zhou)峰會將是一(yi)個(ge)激動人心的(de)機遇(yu),將有力推動2030年可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)議程(cheng)的(de)落(luo)實。”
英國倫敦大學國王學院(yuan)專家雷蒙·帕(pa)切科·帕(pa)爾(er)多(duo)對本報(bao)記者表(biao)示,推動包容(rong)、聯動式(shi)發展對發展中國家來說十分重要(yao)。中國在準備杭州峰會上付出了非常多(duo)努(nu)力,將團(tuan)結(jie)G20成員(yuan)為落實(shi)2030年可持續發展議程發揮(hui)關鍵性作用。
推(tui)動(dong)包容增長,樹立可持續發展典范(fan)
二(er)(er)十(shi)國(guo)(guo)(guo)集團(tuan)不僅屬于20國(guo)(guo)(guo),還屬于全(quan)世界;二(er)(er)十(shi)國(guo)(guo)(guo)集團(tuan)關注的不僅是自身福祉,更(geng)是全(quan)人類的共同(tong)發(fa)展(zhan)。在落實(shi)2030年可持續(xu)發(fa)展(zhan)議(yi)(yi)程元(yuan)年,中國(guo)(guo)(guo)首(shou)次擔任G20主席國(guo)(guo)(guo),推動(dong)各方(fang)共同(tong)制(zhi)定(ding)落實(shi)議(yi)(yi)程的行動(dong)計(ji)劃,實(shi)現真(zhen)正的包(bao)容增長,這是歷(li)史賦(fu)予中國(guo)(guo)(guo)的使(shi)命。國(guo)(guo)(guo)際社會高度評價這一(yi)創舉,稱贊中國(guo)(guo)(guo)為全(quan)球(qiu)可持續(xu)發(fa)展(zhan)樹立(li)了典范。
南(nan)非人文科(ke)學(xue)研究(jiu)院(yuan)金磚國家研究(jiu)中心(xin)主任加亞·喬(qiao)西對本報記者(zhe)表示(shi),發展(zhan)(zhan)(zhan)中國家經(jing)濟增速(su)放緩、失業(ye)率上升、貧窮和(he)不平等(deng)問(wen)題凸顯,是(shi)(shi)落(luo)(luo)實(shi)2030年可(ke)持續發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程的(de)阻力。世界迫切(qie)需要制定一個切(qie)實(shi)可(ke)行的(de)行動計劃,落(luo)(luo)實(shi)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程。杭州峰會(hui)將落(luo)(luo)實(shi)2030年可(ke)持續發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程納入(ru)G20框架(jia),是(shi)(shi)這次(ci)峰會(hui)的(de)一大看點。
法國扎菲爾(er)歐亞合作促進會(hui)會(hui)長、地緣政治學者貝文江對本報記者表示(shi),杭(hang)州峰會(hui)將落(luo)實(shi)2030年可(ke)(ke)持續發展議程(cheng)納入(ru)領導人級(ji)別的(de)(de)全球宏觀經濟政策協調框架,旨在消除饑(ji)餓與貧困,創造(zao)良好的(de)(de)可(ke)(ke)持續發展的(de)(de)環境。
德賴斯(si)代爾認為,杭州(zhou)峰會(hui)首次將發展(zhan)問題全面納入領導人級別的全球宏觀(guan)經濟政(zheng)策協調框架,并擺(bai)在突出位置,是峰會(hui)議題設置的一個(ge)巨大轉變。
印度德里大學經(jing)濟(ji)學教授拉朱說,可持(chi)續(xu)(xu)(xu)發展(zhan)是全球(qiu)性議(yi)題,對(dui)各(ge)經(jing)濟(ji)體(ti)來(lai)說都非常重要。中國(guo)利用主辦G20杭州峰(feng)會的契機,號召(zhao)各(ge)國(guo)討(tao)論落實2030年可持(chi)續(xu)(xu)(xu)發展(zhan)議(yi)程,這是對(dui)全球(qiu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)負責(ze)任的體(ti)現(xian)。“在可持(chi)續(xu)(xu)(xu)發展(zhan)方面,中國(guo)提出‘一帶一路(lu)’倡議(yi)等(deng),正在為(wei)全球(qiu)做(zuo)出貢獻(xian)。與此同時,中國(guo)致力(li)于調整(zheng)國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)結構,提出創新和綠色發展(zhan)等(deng)理念,為(wei)全球(qiu)可持(chi)續(xu)(xu)(xu)發展(zhan)樹立(li)了(le)典范。”
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