交通部近日印發《交通運輸部關于推進供給側結構性改革 促進物流業“降本增效”的若干意見》,再次提出推進《收費公路管理條例》修訂工作、科學合理確定公路收費標準的要求。值得注意的是,在這個意見中,交通部提出了探索高速公路分時段差異化收費的政策。現對2016年我國高速公路行業政策與環境分析。
差異化收費需防變相漲價
高速公路分時段差異化收費已是很多國家采用的政策,在“高速公路收費高”成為民眾普遍痛點的當下,不失為一次積極嘗試。
所謂分時段差異化收費,無非是用價格杠桿引導車輛錯峰出行,以達到“削峰填谷”的目的。其理想效果是,既提高了物流效率,也降低了通行費用。本次調查顯示,有50%左右的被調查者認為要實現降本增效,需“降低高速公路收費標準”,這或許是本次高速公路收費改革需要考量的因素。
差異化收費到底包含哪些內容,現在尚不明確,一些人開始擔心,差異化收費政策實行后,會不會導致原有的節假日高速免費政策終止,因為節假日恰是車流高峰時段,若按照“削峰填谷”的思想,必然意味著節假日重新收費甚至是高收費,小客車原有出行福利消失。
無論如何,差異化收費需守住“不漲價”底線,在增效的前提下,降低民眾總體出行費用。這就需要在制定差異化收費政策之前,相關決策部門進行科學調研與論證,就實施方案充分聽證,以實現高速公路收費新政的科學性、普惠性,最大程度地讓利于民。
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