深圳的“創客”馬天馳正準備推出自己研發的一款可對疲勞駕駛預警的智能眼鏡，將想法做成產品的過程中，他遇到瓶頸：缺少啟動資金、缺乏市場資源、欠缺創業經驗等。
14日的一則新聞讓馬天馳看到了希望：國務院總理李克強1月14日主持召開國務院常務會議，決定設立國家新興產業創業投資引導基金，助力創業創新和產業升級。
此次國務院常務會議確定，將中央財政戰略性新興產業發展專項資金、中央基建投資資金等合并使用，盤活存量，發揮政府資金杠桿作用，吸引有實力的企業、大型金融機構等社會、民間資本參與，形成總規模400億元的新興產業創投引導基金。
“我特別注意到新聞的字眼——重點支持處于‘蹣跚’起步階段的創新型企業——相信新的政策會對我們創客在資金方面有所幫助。”馬天馳說。
產品很快就要上市了，馬天馳期待著新政盡快落實。“未來在尋找資金的方向上，我可以不光考慮風投的錢，也會考慮申請政府的基金。”
“國務院的新政策對創業型創客來說是利好消息。”深圳先進院發展處副處長、創客學院院長薛靜萍認為，創客在往創業路上走時，很多是因為資金和設備問題而倒下，新政無疑是給了他們糧草和武器。
北京大學國家發展研究院教授盧峰分析，目前，中國經濟發展處于結構調整的“新常態”，傳統行業發展基本飽和，新興產業發展是市場本身力量選擇的結果。
“放松管理、鼓勵創業、培育創新型企業需要有長期有效措施，宏觀政策引導依然重要。”盧峰說，成立創業基金是扶持新興產業的一次探索和創新，是推進產業改革同市場規模相結合，通過引導扶持，避免過去行政干預、大包大攬的好辦法，必將發揮積極成效。
中共十八屆四中全會以來，政府出臺一系列保護知識產權、維護市場公平競爭的措施，為企業創新提供了最廣泛、最豐厚的土壤。
湯洋曾留學海外，歸國回來的他和許磊等小伙伴成立了自己的公司，命名為“赑玄閣”，第一件作品是一個可以插在耳機孔內便能測量外界溫度的“溫度計”，名為“生毛豆”。
“中國的市場大，而且政府關心青年人的創新創業，努力為我們創造最好的保護環境，相比國外，氛圍要好了很多。”湯洋感慨地說，不過，市場準入太高、申請手續繁瑣、融資難等問題也讓一些創業者望而卻步，“政府的扶持在這方面可以起到‘四兩撥千斤’的效果”。
專家認為，更廣義的角度看，新一屆政府推進深證審批改革，鼓勵全民創業，所起的作用比設立400億元新興產業創投引導基金的作用更大。
設立產業創投基金，是在鼓勵草根創業、推進行政體制改革、簡政放權的大背景下進行的。盧峰認為，在宏觀經濟走緩的情況下，微小企業創業激情反而高企，加上政策鼓勵，未來三五年，創新企業將迅猛發展，掀起草根創業新浪潮。
2015年元旦剛過，國務院總理李克強前往廣東考察。他說，當前國內外形勢復雜嚴峻，傳統增長動力減弱，必須著力推動面向市場需求的大眾創業、萬眾創新，為發展增添新動力。
互聯網和新工具、新思維，正引領人類工業文明、商業文明發生變化，中國在這個潮流中并不滯后。即使不出國門，全球的資源也可以瞬間獲得；智能硬件的興起，也讓技術和創新門檻降低。“再加上國內政策的扶持，產業鏈的完備，讓中國的創新創業環境呈現前所未有的好。”薛靜萍說。
創新、創意和實踐土壤正在中國孕育生成。北京、上海、深圳已形成“創客”生態圈，來自民間的科技創新者，利用業余時間開放交流、創新協作，把想法變成現實。通過“創客”“眾籌”“眾包”等方式獲取知識信息，對接眾多創業投資，引爆無限創新創造，或將成為中國新經濟業態下科技創新的新模式探索。
“我們曾經都在觀望創新，今天當國家和社會開始強調創新的時候，更多人加入了創新、創業行列，努力讓中國撕去創新不足的標簽。”“90后”創業者、北京優云美施科技有限公司CEO施科升說，創新、創業精神對中國未來意味著從制造到創造轉型，將引領中國站在新一輪科技革命和產業變革的潮頭。
國務院常務會議認為，設立國家新興產業創業投資引導基金，重點支持處于“蹣跚”起步階段的創新型企業，對于促進技術與市場融合、創新與產業對接，孵化和培育面向未來的新興產業，推動經濟邁向中高端水平，具有重要意義。
目前國家和地方也已經有不少創業引導資金，支持中小企業創業。此次設立的400億元新興產業創投引導基金，實行市場化運作。受益分配實行先回本后分紅，社會出資人可優先分紅。通過政府和社會、民間資金協同發力，促進大眾創業、萬眾創新，實現產業升級。
專家認為，這400億資金，在地方和社會資本跟進投資后，效應會數倍放大，促進企業的快速發展、產業升級，進而促進整個社會經濟結構的轉型升級發展。
“馬云成長為中國首富用了10多年時間，如今，政府方針政策、領導人理念空前利好，對創新企業而言可謂‘天時地利人和’，預測未來5到10年，將有大型創新型企業出現，而中國經濟未來也由此有了永不熄火的創新引擎。”盧峰說。
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