備受關注的煤化工(gong)“十三五”規劃目前已經(jing)形(xing)成初稿，國家發改委也已就其(qi)產業布局提(ti)出方案，正在征求意(yi)見(jian)。

　　當前(qian)中(zhong)國自主(zhu)煤化工(gong)技術(shu)進入(ru)商業化階段，但仍面臨(lin)盲目發展和(he)產品同質化現象(xiang)嚴(yan)重，水(shui)資源及環境(jing)壓力大，低(di)油價沖擊等問題。

　　為此，根據(ju)初步方案，“十(shi)三五”期間(jian)煤化(hua)工行(xing)業(ye)將控制規(gui)(gui)模總量和發展節奏，五類模式(shi)升(sheng)級示范先行(xing)，規(gui)(gui)劃(hua)在內蒙古、新疆(jiang)、陜西、寧夏(xia)等(deng)地(di)重(zhong)點建設六大(da)基地(di)。同時，推(tui)進與石化(hua)、油氣(qi)等(deng)關(guan)聯產(chan)業(ye)的發展，以及相關(guan)產(chan)業(ye)標準的制定。據(ju)透露，能源局(ju)將會同有關(guan)部門研究財稅等(deng)扶(fu)持鼓勵政策(ce)。

　　按照規劃(hua)，“十三五”期間將不再在現有水平上簡(jian)單擴大(da)規模，而是開展升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)示(shi)范和創新發展控制總量，重點圍繞(rao)提高能效、降低(di)資源消(xiao)耗和污染(ran)排放、加強(qiang)體系(xi)優化集(ji)成、降低(di)工程(cheng)造價(jia)等方面進行升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)示(shi)范。

　　據國(guo)家(jia)能源(yuan)局總經濟師(shi)李冶透(tou)露，國(guo)家(jia)能源(yuan)局已初步提出五類模式升級(ji)示范，分(fen)別是煤(mei)制(zhi)超(chao)清潔(jie)油(you)品、低階煤(mei)的分(fen)級(ji)分(fen)質(zhi)利(li)用、煤(mei)制(zhi)天然氣(qi)、煤(mei)炭(tan)與(yu)石(shi)油(you)的綜合(he)(he)利(li)用與(yu)煤(mei)制(zhi)重(zhong)要(yao)化(hua)(hua)學品。與(yu)此同時，堅(jian)持科學合(he)(he)理的布局，煤(mei)化(hua)(hua)工項目布局要(yao)根(gen)據資(zi)金實力(li)、科技實力(li)、人才實力(li)和環境(jing)承(cheng)載力(li)而(er)行，堅(jian)持產業園區化(hua)(hua)、規模大型化(hua)(hua)、生(sheng)產柔性好、產品差(cha)異化(hua)(hua)的方式和特色(se)。“準備在下一個(ge)五年重(zhong)點發(fa)展六(liu)大基地(di)，內蒙古有(you)(you)兩個(ge)，新疆有(you)(you)兩個(ge)，還有(you)(you)陜(shan)北和寧東，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)最(zui)近在就此征求意見。”顧(gu)宗勤稱。

　　據李(li)冶介紹，國家能源局(ju)將(jiang)會同(tong)有(you)關部門研(yan)究煤(mei)炭深加(jia)工支(zhi)持(chi)政(zheng)策，比(bi)如對首(shou)臺(tai)(套)設備的(de)支(zhi)持(chi)鼓勵(li)政(zheng)策。同(tong)時，充分考(kao)慮煤(mei)制(zhi)油(you)(you)和煉油(you)(you)過程(cheng)差異，研(yan)究適用于煤(mei)制(zhi)油(you)(you)的(de)增值稅率。此(ci)外，將(jiang)考(kao)量煤(mei)制(zhi)油(you)(you)品(pin)(pin)與石油(you)(you)基品(pin)(pin)在稀缺性和清潔度方面的(de)差異，制(zhi)定適用于煤(mei)制(zhi)油(you)(you)的(de)消費稅。

　　太平洋分析師表示，中(zhong)國(guo)重(zhong)提(ti)發(fa)展煤(mei)化工(gong)(gong)產業,將(jiang)會拓寬煤(mei)炭的應用領域,增加(jia)(jia)煤(mei)炭需求。目前煤(mei)價水平使得行業虧損面達80%以上,此種情形難以長期持(chi)續(xu),煤(mei)炭價格觸底反彈的概(gai)率加(jia)(jia)大。A股中(zhong)廣匯能源(yuan)、大唐(tang)發(fa)電、陜西(xi)黑貓等上市公司(si)，涉及煤(mei)化工(gong)(gong)方面相關業務。