目錄

第一章　總則

第二章　審批

第三章　投資(zi)設立企業

第四章　監督管理

第五(wu)章　法(fa)律責任

第六章　附則

第一章　總則

第(di)一條　為便于外國機構在中國境(jing)內依(yi)法(fa)提供金融信息(xi)服務(wu)，滿足國內用戶對金融信息(xi)的需求，促進金融信息(xi)服務(wu)業健康、有序發展(zhan)，根(gen)據(ju)《國務(wu)院關于修改(gai)〈國務(wu)院對確需保留的行政審批項(xiang)目設定(ding)行政許可的決定(ding)〉的決定(ding)》(國務(wu)院第(di)548號令(ling))，制定(ding)本規定(ding)。

第(di)二條(tiao)　外(wai)國(guo)機構(gou)在(zai)中國(guo)境內提供(gong)金(jin)融信息服務，適用本規定。

本(ben)規定所稱外(wai)國(guo)機構，是(shi)指外(wai)國(guo)金融信息服(fu)務提供者。

本規定(ding)所稱(cheng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)信息服(fu)務(wu)(wu)，是指向從事金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)分(fen)析、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)交易、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)決策或者(zhe)其(qi)他(ta)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)活動的用戶(hu)提供可能(neng)影響金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市場的信息和／或者(zhe)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)數據的服(fu)務(wu)(wu)。該服(fu)務(wu)(wu)不同于通訊(xun)社服(fu)務(wu)(wu)。

第三條　中(zhong)國依法(fa)(fa)保障外國機構在中(zhong)國境內提(ti)供金(jin)融信息服務(wu)的(de)合法(fa)(fa)權益，為其依法(fa)(fa)提(ti)供金(jin)融信息服務(wu)提(ti)供便利。

 外國機構在中國境(jing)內提供金融(rong)信息服務，應(ying)當遵守中國法律、法規和(he)規章。

第二章　審批

第四(si)條　國(guo)(guo)務(wu)院新聞辦公室(shi)為(wei)外國(guo)(guo)機構在(zai)(zai)中國(guo)(guo)境(jing)內提(ti)供金(jin)融信息(xi)服務(wu)的監督(du)管理機關(guan)。外國(guo)(guo)機構在(zai)(zai)中國(guo)(guo)境(jing)內提(ti)供金(jin)融信息(xi)服務(wu)，必須經(jing)國(guo)(guo)務(wu)院新聞辦公室(shi)批準。

未經國務院新聞辦(ban)公室批準的外(wai)國機構(gou)，不(bu)得在中國境內(nei)提供金(jin)融信息服務。

第五條　外國機(ji)構申(shen)請在中國境內提供(gong)金融信息服(fu)務，應當具備(bei)以下條件(jian)：

(一)在所在國(guo)家(jia)(地區(qu))有(you)相(xiang)應(ying)的合法資質(zhi)；

(二)在(zai)金融信(xin)息服(fu)務領域有良好(hao)信(xin)譽；

(三)有確定的金融信息服(fu)務業務；

(四)有良好的傳(chuan)播手段和技(ji)術服務(wu)；

(五)中國法律、法規規定的其(qi)他條(tiao)件。

第(di)六條　外國機構(gou)在中國境內提供金融信息服務，需向國務院新(xin)聞辦公室申請，提交下(xia)列材料：

(一)該機構主(zhu)要負責人簽署的書面(mian)申請；

(二)該機構情(qing)況介紹；

(三(san))該機構在(zai)所在(zai)國(guo)家(地區)設(she)立的證明文本(ben)副本(ben)；

(四)擬(ni)提供金融信息服務的產(chan)品、欄目、說明、信息來源和樣品的概述；

(五)傳播手段(duan)及技術服務(wu)說明材料。

第七條　國(guo)務院新聞(wen)辦(ban)公室應當自受(shou)理申請之(zhi)日(ri)起20個工作日(ri)內作出批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)或者不批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)決定。予(yu)以批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)的，發給批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)文件；不予(yu)批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)的，書面通知申請人并說明理由。

第八條　外國機構在中國境內提供金融(rong)信息服務，應當與用戶簽(qian)訂書面合(he)同。

外國(guo)(guo)(guo)機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)在首次收到(dao)本規(gui)定第七條所述(shu)批準(zhun)文件(jian)后30日(ri)內(nei)(nei)，就獲得(de)批準(zhun)文件(jian)前與國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)用戶簽訂的任(ren)何(he)合同(tong)，向國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)新(xin)聞辦公室(shi)(shi)備(bei)案。獲得(de)批準(zhun)的外國(guo)(guo)(guo)機(ji)(ji)構(gou)與國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)用戶簽訂、終止任(ren)何(he)合同(tong)，應當(dang)在該合同(tong)簽訂、終止后30日(ri)內(nei)(nei)，向國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)新(xin)聞辦公室(shi)(shi)備(bei)案。備(bei)案內(nei)(nei)容包括：合同(tong)所涉信(xin)息(xi)產品、提(ti)供(gong)方(fang)式、用戶相關身(shen)份信(xin)息(xi)、合同(tong)期(qi)限(xian)等。已(yi)備(bei)案內(nei)(nei)容發生變(bian)更(geng)的，外國(guo)(guo)(guo)機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)在變(bian)更(geng)后30日(ri)內(nei)(nei)向國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)新(xin)聞辦公室(shi)(shi)變(bian)更(geng)備(bei)案。

第九(jiu)條　外國(guo)機(ji)構(gou)(gou)在(zai)中國(guo)境內提供金融信息服務，擬變(bian)(bian)更機(ji)構(gou)(gou)名(ming)稱、產品種(zhong)類或(huo)者傳播手段的，應當至(zhi)少提前30日向(xiang)國(guo)務院(yuan)新聞辦(ban)公室(shi)辦(ban)理(li)變(bian)(bian)更手續。

第十條　外國(guo)機構(gou)擬(ni)終(zhong)(zhong)止在中國(guo)境內提供金融(rong)信息服(fu)務(wu)(wu)的，應當在終(zhong)(zhong)止業務(wu)(wu)前書面(mian)告知國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)新(xin)聞辦(ban)(ban)公室，并(bing)自(zi)終(zhong)(zhong)止業務(wu)(wu)之(zhi)日(ri)起7日(ri)內到國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)新(xin)聞辦(ban)(ban)公室辦(ban)(ban)理注銷手續。

第(di)(di)十一條　外國(guo)(guo)機構在中國(guo)(guo)境內(nei)提供金融(rong)信息服務批準文(wen)件有(you)效期為2年。批準文(wen)件到(dao)期并擬繼續提供服務的，應當在批準文(wen)件到(dao)期前(qian)至少(shao)30日，持原批準文(wen)件和本規定第(di)(di)六條所述材料向國(guo)(guo)務院(yuan)新(xin)聞辦公室(shi)申請(qing)更新(xin)批準文(wen)件。國(guo)(guo)務院(yuan)新(xin)聞辦公室(shi)將依照本規定第(di)(di)七條的規定辦理。

第十二條　國務院新聞辦公室依法保護外國機構依照本規定提交材料中包含的具有商業價值的信息，上述信息將僅用于監管。
 

第三章　投資設立企業

第十(shi)三條　外國(guo)機構(gou)在(zai)中國(guo)境內(nei)投資設(she)立金融信息服務企業，應當依照中國(guo)有(you)關法(fa)律(lv)向國(guo)務院商務主管部(bu)門提出(chu)申(shen)請(qing)，并(bing)提交(jiao)下列材料：

(一)國務(wu)院新聞辦公(gong)室的(de)批(pi)準文件；

(二)該(gai)機構(gou)主要負責(ze)人簽署(shu)的(de)在中國(guo)境(jing)內投資設立金(jin)融信(xin)息服務企(qi)業的(de)書面申請；

(三)由各方投資者(zhe)法(fa)定代表(biao)人或(huo)者(zhe)其授權的代表(biao)簽署的金融信息服務企(qi)業(ye)的合(he)同、章程；

(四)擬投資設立金(jin)融信息(xi)服務企業的董事會成員名單及(ji)證(zheng)明文(wen)件；

(五)工商行政管(guan)理(li)部門出具的企業名稱預先核(he)準通知(zhi)書；

(六)中國法律、法規規定的其(qi)他文件(jian)。

第十四條　國務(wu)院(yuan)商務(wu)主管(guan)部門應當自(zi)受理申(shen)請(qing)(qing)之日(ri)起30個工作(zuo)日(ri)內作(zuo)出批準(zhun)或者(zhe)不批準(zhun)決定。予(yu)以批準(zhun)的，發(fa)給《外商投資企業批準(zhun)證書》；不予(yu)批準(zhun)的，書面通知申(shen)請(qing)(qing)人并說明理由。

第(di)十五(wu)條　獲得批(pi)準投資設(she)立金(jin)融信息服務企業的外(wai)國機構應當自(zi)收到《外(wai)商投資企業批(pi)準證書》之日(ri)起30日(ri)內，依法向工商行政(zheng)管理部門申(shen)請設(she)立登記。

外商(shang)投資的金融(rong)信息(xi)服務企業變(bian)更(geng)登記事(shi)項或者(zhe)終止的，應(ying)當依(yi)法(fa)辦理變(bian)更(geng)登記或者(zhe)注銷登記。

第四章　監督管理

第十六(liu)條　外國(guo)機構(gou)(gou)應(ying)當(dang)嚴(yan)格按照(zhao)批準的經營范圍(wei)提供(gong)金(jin)融信息服務。國(guo)務院新聞辦公室(shi)對外國(guo)機構(gou)(gou)提供(gong)金(jin)融信息服務進行監督檢查，外國(guo)機構(gou)(gou)應(ying)當(dang)予以配(pei)合。

第十(shi)七(qi)條　外國(guo)機構在中國(guo)境內向用戶提供(gong)的金(jin)融(rong)信(xin)息，不(bu)得(de)含(han)有下列內容：

(一)違反(fan)中華人民共和國憲法(fa)基(ji)本原(yuan)則(ze)的；

(二)破(po)壞(huai)中國(guo)國(guo)家統一、主權和領土完整的(de)；

(三)危害中國(guo)國(guo)家(jia)(jia)安全和損害國(guo)家(jia)(jia)利益的(de)；

(四)違反中國的民(min)族(zu)(zu)、宗教政策，破(po)壞(huai)民(min)族(zu)(zu)團結，宣揚邪教的；

(五)散布虛(xu)假金融(rong)信息，擾亂(luan)經(jing)濟秩序，破壞經(jing)濟、金融(rong)、資(zi)本市場和社(she)會(hui)穩(wen)定的；

(六)宣揚淫穢、色情、暴(bao)力、恐(kong)怖或者教唆犯罪的(de)；

(七)侮辱或者誹謗(bang)他(ta)人，侵(qin)害他(ta)人合法權益(yi)的(de)；

(八)中國法律、法規和規章禁止的其他內容。

第十(shi)八(ba)條　國(guo)務院新聞(wen)辦(ban)公(gong)室對(dui)外國(guo)機構在(zai)中國(guo)境內提(ti)供(gong)的金融信(xin)息進行(xing)同步(bu)(bu)審視，發(fa)現(xian)含有本(ben)規(gui)定第十(shi)七條所列(lie)內容(rong)的，予以調查、處理。外國(guo)機構應當向國(guo)務院新聞(wen)辦(ban)公(gong)室無償提(ti)供(gong)同步(bu)(bu)審視其所提(ti)供(gong)金融信(xin)息的必要(yao)條件。

第十九條　在中國境內設立的外商投資金融信息服務(wu)企業(ye)應當嚴格按照登記注冊(ce)的經營范圍從事業(ye)務(wu)活動，不得(de)開展新聞采集業(ye)務(wu)，不得(de)從事通訊社業(ye)務(wu)。

第二十(shi)條　國(guo)內金(jin)融信(xin)息(xi)用(yong)戶發現(xian)外國(guo)機構(gou)提供的金(jin)融信(xin)息(xi)中(zhong)含有本規定第十(shi)七條所列內容的，應當向國(guo)務院新聞(wen)辦公室舉報，并不得使用(yong)和傳播。

第五章　法律責任

第二十一條　外國(guo)(guo)機構在(zai)中國(guo)(guo)境內提供金融(rong)信息服務違(wei)反本規(gui)定的(de)，由國(guo)(guo)務院新聞辦(ban)公室和有關部門(men)責令改正，給予警告，并處(chu)罰(fa)款(kuan)。違(wei)反其他法律法規(gui)的(de)，由相關行政、司(si)法機關依法處(chu)理。

第二十二條　國(guo)內金融信息用戶(hu)向社會傳播外國(guo)機構(gou)提(ti)供的金融信息中含有本規定第十七條所列(lie)內容(rong)的，由國(guo)務院(yuan)新聞辦(ban)公室和有關(guan)部門依法(fa)處罰。

第二十三條(tiao)　國(guo)務院新聞辦公室工作人(ren)員，因玩忽職守、濫用職權(quan)、徇私舞弊或(huo)者收受賄賂，造成(cheng)嚴重后果并(bing)構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任；尚不構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法(fa)給予處(chu)分。

第六章　附則

第二十四條　香港特別行(xing)政區、澳門特別行(xing)政區、臺(tai)灣地區有關機(ji)構(gou)，在內地提供金融信(xin)息服(fu)務，參照適用(yong)本規(gui)定。

第二十(shi)五條　本規定(ding)自2009年6月1日起施行。本規定(ding)發(fa)布(bu)前，有(you)關部門(men)發(fa)布(bu)的(de)關于金融(rong)信息(xi)服務的(de)規定(ding)與本規定(ding)不一致的(de)，以本規定(ding)為準。

本(ben)規(gui)定(ding)施行(xing)前已獲得批準在(zai)(zai)中國境(jing)內(nei)提(ti)供金融(rong)信息服(fu)務的外國機(ji)構(gou)，擬繼續(xu)在(zai)(zai)中國境(jing)內(nei)提(ti)供金融(rong)信息服(fu)務的，應當在(zai)(zai)本(ben)規(gui)定(ding)施行(xing)之日(ri)(ri)起30日(ri)(ri)內(nei)持本(ben)規(gui)定(ding)第六條所述材料(liao)向國務院新(xin)聞辦公(gong)室提(ti)出申請。在(zai)(zai)國務院新(xin)聞辦公(gong)室根據本(ben)規(gui)定(ding)第七(qi)條做出決(jue)定(ding)之日(ri)(ri)前，允許其繼續(xu)提(ti)供該服(fu)務。