“高鐵(tie)經濟”已成為穩(wen)增長的一個重(zhong)要抓手。自7月20日發改委(wei)就《中長期鐵(tie)路網規劃》有關情況(kuang)舉(ju)行新聞發布會后,發改委(wei)官(guan)網連(lian)續5天刊(kan)登專家文章,力推“高(gao)鐵(tie)經濟(ji)”,打造中國“高(gao)鐵(tie)經濟(ji)生態圈”。
如果說印發《中(zhong)長期鐵路網(wang)規(gui)劃》是(shi)一(yi)個“規(gui)定(ding)動作”,那(nei)么發改委連續(xu)5天發文力推“高(gao)鐵經濟(ji)(ji)”是(shi)罕見的(de)“加碼動作”,其(qi)打造中(zhong)國“高(gao)鐵經濟(ji)(ji)生態圈”意圖十分(fen)明顯。

這5篇文(wen)章的(de)(de)作(zuo)(zuo)者(zhe)是來(lai)自(zi)(zi)不(bu)同領域的(de)(de)專家,有(you)(you)的(de)(de)側重宏(hong)觀經(jing)濟(ji)研究(jiu),有(you)(you)的(de)(de)側重行業(ye)(ye)產業(ye)(ye),還有(you)(you)的(de)(de)來(lai)自(zi)(zi)咨詢機構。例如,7月22日(ri),《發揮高鐵(tie)經(jing)濟(ji)的(de)(de)支撐引領作(zuo)(zuo)用》一(yi)文(wen)作(zuo)(zuo)者(zhe)為(wei)(wei)發改委(wei)(wei)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)研究(jiu)院常務(wu)副院長陳東琪。7月25日(ri),《以國家戰略(lve)為(wei)(wei)指引推(tui)動我國鐵(tie)路(lu)(lu)網絡(luo)的(de)(de)升(sheng)級換(huan)代》一(yi)文(wen)作(zuo)(zuo)者(zhe)為(wei)(wei)北(bei)京交通(tong)(tong)大學(xue)教授毛保華。7月26日(ri),《積極(ji)推(tui)進(jin)中(zhong)西部(bu)鐵(tie)路(lu)(lu)建設(she),打造布局(ju)均(jun)衡的(de)(de)現(xian)代化(hua)國家鐵(tie)路(lu)(lu)網》一(yi)文(wen)作(zuo)(zuo)者(zhe)為(wei)(wei)鐵(tie)一(yi)院原總工程師、勘察設(she)計(ji)大師冉(ran)理。7月27日(ri),《兼顧經(jing)濟(ji)和社(she)會效益,促進(jin)鐵(tie)路(lu)(lu)持續(xu)健康發展》一(yi)文(wen)作(zuo)(zuo)者(zhe)為(wei)(wei)中(zhong)咨公(gong)司交通(tong)(tong)業(ye)(ye)務(wu)部(bu)副主任朱軍。7月28日(ri),《加快構建現(xian)代鐵(tie)路(lu)(lu)網,支撐引領經(jing)濟(ji)社(she)會發展》一(yi)文(wen)作(zuo)(zuo)者(zhe)為(wei)(wei)發改委(wei)(wei)綜合運(yun)輸研究(jiu)所李連成。
發改委為何如此力挺“高鐵”?陳東琪一語中的:“加快鐵路建設尤其是(shi)高(gao)速(su)鐵路建(jian)設(she),既是(shi)穩(wen)增長、調結構的(de)重要(yao)抓手,也是(shi)增加(jia)有(you)效(xiao)投(tou)資、擴大消費的(de)重要(yao)舉措,有(you)利于推(tui)動(dong)新舊(jiu)動(dong)能轉換接續,促進(jin)經濟(ji)結構調整(zheng);有(you)利于擴大有(you)效(xiao)投(tou)資,保(bao)持經濟(ji)平穩(wen)增長;有(you)利于增加(jia)鐵路有(you)效(xiao)供給,全面提(ti)升運(yun)輸服務保(bao)障能力。”
中國工程院院士王夢恕也表示(shi),鐵路建(jian)設帶動城市建(jian)設,促進各行(xing)業發展,是抵御經濟下行(xing)壓力(li)的最佳(jia)選擇之一,理應加大投資。
2015年,京滬高(gao)(gao)鐵利潤高(gao)(gao)達66個億,讓“力(li)挺”高(gao)(gao)鐵經濟的各方底氣(qi)十足。
但這只是高(gao)(gao)鐵經濟中的一個令人鼓舞的個案,決策層力推高(gao)(gao)鐵經濟有更長遠的謀劃。對(dui)此,陳東琪直言,要“充分發揮高(gao)(gao)鐵經濟效(xiao)應,形成對(dui)產業轉(zhuan)型升級與(yu)新(xin)型城鎮化(hua)進程的有力支撐和引領。”
他分析說(shuo),盡管我國高速(su)鐵路的(de)(de)運營時間還比較短,但高鐵效應已明(ming)顯顯現(xian),對沿(yan)線產(chan)業帶(dai)和城市現(xian)代(dai)服務(wu)業的(de)(de)培育,以及沿(yan)線地(di)區人口流動速(su)度提(ti)升(sheng)和人口聚集,均具(ju)有(you)重要(yao)促進作用(yong)。
高(gao)鐵經(jing)濟生態(tai)圈已經(jing)露出雛形,大體可以分為(wei)基建、機車、運輸、高(gao)鐵產業鏈各環(huan)節(jie)制造業、旅游等(deng)多個(ge)板塊。
其中,旅游板塊受益高鐵最為明顯(xian)。多家券商研報認為,包括(kuo)黃山(shan)旅游、九華旅游、峨眉山(shan)A、桂林旅游、三特索(suo)道(dao)等眾多公司(si)的(de)業績增長(chang)源(yuan)于高鐵。如(ru)興業證(zheng)券研報稱,去年7月1日,京福(fu)高鐵開通(tong)延伸黃山(shan)客源(yuan)地,帶動了黃山(shan)旅游的(de)業績大(da)漲。
這僅僅是高鐵經濟(ji)初露鋒芒,其推動中(zhong)國經濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)好戲還(huan)在(zai)后頭。
“從京滬(hu)、京廣(guang)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)路建(jian)成運(yun)營(ying)后前三年(nian)既(ji)有(you)(you)(you)線(xian)(xian)和高(gao)(gao)速線(xian)(xian)客運(yun)量的變化對(dui)比(bi)來看,高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)建(jian)成后,既(ji)有(you)(you)(you)鐵(tie)(tie)(tie)路線(xian)(xian)客運(yun)量沒有(you)(you)(you)顯著(zhu)(zhu)變化,相反(fan)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)路線(xian)(xian)的客運(yun)量卻顯著(zhu)(zhu)增加,其中(zhong)京滬(hu)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)線(xian)(xian)年(nian)均增長(chang)85%,京廣(guang)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)線(xian)(xian)年(nian)均增長(chang)50%,充分說明(ming)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)路對(dui)人(ren)口(kou)流(liu)動具有(you)(you)(you)顯著(zhu)(zhu)的誘增效應,使原先(xian)鮮為人(ren)知或知名度(du)高(gao)(gao)但交通不便(bian)的中(zhong)小城(cheng)市(鎮),因人(ren)流(liu)涌動和宜居環境,成為吸(xi)納人(ren)口(kou)的熱(re)點,高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)路建(jian)設正(zheng)全力(li)助推我國新(xin)型(xing)城(cheng)鎮化進程。”陳東琪(qi)說。
正是如此,王夢恕說,今年鐵路投資(zi)將不止8000億元(yuan),“十(shi)三五”時期依然是鐵路建(jian)設投資(zi)的增長期。
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