要進行更大規模的融資，獲得政府城市建設所需的資金，政府就要不斷向城投公司注入資金，以獲得更高的資信額度。城市建設投資本身大多數屬于非盈利項目，還款的最終來源還是要政府財政來承擔。當政府的財政不足時，城投公司融資能力有限。

     哈爾濱市現有的城投公司，主要工作職能是根據市政府要求搭建城建籌融資平臺，依據市政府整體建設規劃，為城市建設籌措資金；對授權范圍內的國有資產進行運營；接受委托開發、經營城市戶外廣告空間資源和停車場資源。

    (一)城投公司融資能力有限

     城投公司作為市政府設立的城建融資平臺，負擔城市建設的沉重債務包袱，如果沒有足夠利潤空間，企業的融資能力將會受到限制。要進行更大規模的融資，獲得政府城市建設所需的資金，政府就要不斷向城投公司注入資金，以獲得更高的資信額度。城市建設投資本身大多數屬于非盈利項目，還款的最終來源還是要政府財政來承擔。當政府的財政不足時，城投公司融資能力有限。

    (二)城投公司資產缺乏有效管理

     城投公司的資產組合不完全以整合資產、優化配置資源、形成暢通的現金流為目的。資產的注入，有時單純是為了擴大凈資產規模，以達到城投公司對外融資的標準。比如對于供熱集團注入到城投公司的資產，城投公司無權對其實施管理。