《伊(yi)春(chun)市(shi)餐(can)廚廢棄(qi)物管理條例》已由伊(yi)春(chun)市(shi)第(di)十(shi)(shi)四屆(jie)人民代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)三(san)十(shi)(shi)七(qi)次(ci)(ci)會(hui)議(yi)于2021年10月22日(ri)表(biao)決通過,經(jing)黑(hei)龍江省(sheng)第(di)十(shi)(shi)三(san)屆(jie)人民代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)二(er)十(shi)(shi)九次(ci)(ci)會(hui)議(yi)于2021年12月23日(ri)審查(cha)批準,現予公(gong)布,自2022年1月1日(ri)起(qi)施行。
伊春市人民代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)
2021年12月(yue)24日(ri)
伊春市餐(can)廚廢棄物管理條例
第一條 為了加(jia)強(qiang)餐(can)廚廢棄物管理,維護城市(shi)市(shi)容環境衛(wei)生,保障(zhang)食品安全和公眾身體健康(kang),促(cu)進(jin)資源(yuan)循環利用,根據有(you)關法律(lv)、法規,結合本市(shi)實(shi)際,制定本條例。
第二條(tiao) 本(ben)市(shi)餐廚廢棄(qi)物的產生、收運、處置及(ji)其相關管理活動,適(shi)用本(ben)條(tiao)例。
具體(ti)實(shi)施區域由市人(ren)民政府確定,并向社會(hui)公(gong)布。
第(di)三條(tiao) 本條(tiao)例所稱餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu),是指居民日常生(sheng)活以外的單(dan)位和(he)食品生(sheng)產經營者(以下統稱餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu)產生(sheng)單(dan)位)在食品生(sheng)產加工、餐(can)飲服(fu)務等(deng)活動中產生(sheng)的食物(wu)殘余和(he)廢(fei)棄(qi)食用油脂等(deng)廢(fei)棄(qi)物(wu)。
第(di)四條 市、縣級人民政府應當加強對餐廚(chu)廢(fei)棄物管理工作的統(tong)一領導,提(ti)高餐廚(chu)廢(fei)棄物處理能力。
鼓勵(li)和支持社會資(zi)本參(can)與餐廚廢(fei)棄物(wu)的收運和處置。
第五條 市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境衛生行(xing)政主管部門負(fu)責(ze)全市(shi)(shi)餐廚廢棄物管理工(gong)作。
縣級市容(rong)環境衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部門負責本(ben)轄區范圍(wei)內餐(can)廚廢棄(qi)物日常管(guan)理工作。
發展和改革、財政、生態環境(jing)、農業農村(cun)、公安、市場監管(guan)等有關部門應當(dang)按照(zhao)各自職責做(zuo)好餐廚廢棄物管(guan)理相關工作。
第六(liu)條 餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)收運(yun)、處置實行特許經營。未通過協(xie)議(yi)取(qu)得特許經營權的(de)企業,不得從事餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)收運(yun)、處置活動。
縣級(ji)人民政府應當(dang)與取得(de)特許經(jing)(jing)營權的餐(can)廚廢棄物收運、處置企業簽(qian)訂特許經(jing)(jing)營協議,明確經(jing)(jing)營范圍、服務(wu)標準(zhun)、經(jing)(jing)費保障等內容。
第(di)七條 市、縣級(ji)人民政府應當將餐(can)廚廢棄物相關處(chu)理經費納入財政預算(suan),定期對(dui)收運(yun)、處(chu)置(zhi)企業進行運(yun)營經費核算(suan),按(an)照核算(suan)結(jie)果和特許經營協議(yi)及時支付相應經費。
第八(ba)條(tiao) 餐廚廢棄物產生(sheng)單位應當遵守下列(lie)規定:
(一)將餐廚廢(fei)棄物交由取得特許經營權的企業收(shou)運(yun)(yun),雙方簽訂收(shou)運(yun)(yun)合同;
(二)使用(yong)專用(yong)收集(ji)容器存放(fang)餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu),保(bao)持容器完好、密閉,不得將餐(can)具(ju)、玻(bo)璃、塑料、廢(fei)紙等其(qi)他垃圾混入(ru)餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu)中,不得將餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物(wu)收集(ji)容器放(fang)置室外;
(三(san))不得隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚(chu)廢棄物,不得將其直接(jie)排入公共排水設(she)施、河道、公共廁所(suo)和其他生(sheng)活垃圾(ji)收集設(she)施;
(四)法(fa)律、法(fa)規的其他規定(ding)。
鼓(gu)勵廢(fei)棄食用油(you)脂產生較多的(de)單位(wei)設(she)置隔(ge)油(you)池或者安裝油(you)水分(fen)離等設(she)施。
第九條 餐廚(chu)廢棄物收運企業(ye)應當遵(zun)守下列規(gui)定:
(一)與餐廚(chu)廢棄(qi)物產生(sheng)單位簽訂餐廚(chu)廢棄(qi)物收(shou)運合同(tong),約定(ding)收(shou)運時間、地點、方(fang)式(shi)等事項(xiang),并報送(song)縣(xian)級市容(rong)環境衛(wei)生(sheng)行政主管部門備案;
(二)使用(yong)專用(yong)車輛密(mi)閉運(yun)輸餐廚廢棄(qi)物,保持(chi)車況良(liang)好和整潔;
(三)為專用運輸車輛安(an)裝行駛及裝卸記錄(lu)裝置,并(bing)確(que)(que)保準確(que)(que)運行;
(四)及(ji)時收(shou)運餐廚廢棄物,收(shou)運間隔時限(xian)不得超過(guo)二十四小時;
(五)執行環(huan)境(jing)衛生(sheng)作業標準和(he)規(gui)范,保(bao)持收運作業區環(huan)境(jing)整潔,不(bu)得隨意傾倒、遺(yi)撒(sa)、丟棄餐廚廢棄物(wu);
(六)將(jiang)餐(can)廚廢(fei)棄物交由取得特許經營權的處置企業進行處置;
(七)法律、法規的其(qi)他規定。
第十條 餐廚廢棄(qi)物處置企業應當(dang)遵(zun)守下列規定(ding):
(一(yi))按照國家有關規定(ding)和標準(zhun)配備餐廚(chu)廢棄物(wu)處置設(she)施、設(she)備,并定(ding)期維護(hu),保證其正(zheng)常運行;
(二(er)(er))按照國(guo)家有關規(gui)定和標(biao)準處置餐廚(chu)廢棄物及產(chan)生的(de)污水(shui)、廢氣、廢渣(zha)、粉塵(chen)等,防止二(er)(er)次污染;
(三)不得將餐廚廢棄物交由(you)未取得特許經營權的企業處置;
(四)法律、法規(gui)的(de)其他規(gui)定。
第十一(yi)條 餐(can)廚廢棄物產(chan)生單位(wei)和收運、處(chu)置企業應當建立管理臺賬,如實記錄(lu)(lu)、填(tian)寫餐(can)廚廢棄物有關情況,并定期(qi)向縣級市(shi)容(rong)環境衛生行(xing)政(zheng)主管部門報告。餐(can)廚廢棄物管理記錄(lu)(lu)保存期(qi)限不(bu)少于二年(nian)。
市容環境(jing)衛生(sheng)行政主管(guan)部門應當加快建立餐(can)廚廢(fei)(fei)棄物產生(sheng)、收運、處(chu)置(zhi)電子臺賬管(guan)理系(xi)統(tong),對(dui)餐(can)廚廢(fei)(fei)棄物產生(sheng)、收運、處(chu)置(zhi)各個環節進(jin)行有效(xiao)監(jian)控,發(fa)現(xian)問題及時(shi)處(chu)理。
第十二條 市容環境衛生(sheng)行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)和(he)相關部(bu)門(men)(men)應(ying)當嚴厲查處非法買賣、收運、傾倒餐(can)廚廢棄物及利用其提煉“地溝油”,或(huo)者利用未經無害化(hua)處理的餐(can)廚廢棄物飼養畜禽等行(xing)為。
第(di)十三條 從事餐廚廢棄物收運(yun)、處置的企(qi)業(ye)需要停業(ye)、歇業(ye)的,應當(dang)提前半年向市容環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門提出申請,經市容環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門商(shang)同級生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門后做出是(shi)否(fou)核(he)準(zhun)的決(jue)定。
市容環境衛生行(xing)政主(zhu)管部門應當在餐(can)廚廢棄物收(shou)運(yun)(yun)、處置企業(ye)停(ting)業(ye)或者歇(xie)業(ye)前,落實及時收(shou)運(yun)(yun)、處置餐(can)廚廢棄物的保障措施。
第十(shi)四條 市容環境衛生(sheng)行政主(zhu)管部(bu)門應當(dang)會同有關(guan)部(bu)門制定餐(can)廚廢棄物收(shou)運、處置應急(ji)預案,確(que)保緊急(ji)或者特殊情況下(xia)餐(can)廚廢棄物的(de)正常收(shou)運和(he)處置。
從(cong)事(shi)餐廚廢棄物收運、處置的(de)企(qi)業(ye),應(ying)當制(zhi)定餐廚廢棄物突發事(shi)件應(ying)急方案(an),并(bing)報縣級市容環境衛生行政主管部門備案(an)。
第(di)十五條 市容環境衛生行(xing)政主管(guan)部門應當建(jian)立(li)餐廚廢棄物(wu)管(guan)理的投訴舉報制度,接到(dao)投訴、舉報后(hou)應當及時受理并依(yi)法查處。
第十六(liu)條 餐廚廢棄物產生單(dan)位違反本條例規(gui)定,由(you)市容環境衛生行政主管部門按照下列(lie)規(gui)定予(yu)以處罰:
(一)將餐廚廢棄物交(jiao)由未取得特許經(jing)營(ying)權的企業收(shou)運(yun)的, 責(ze)令改正,對單位處以(yi)五千元以(yi)上五萬元以(yi)下罰(fa)款,對食品(pin)生產加工小作坊、食品(pin)小經(jing)營(ying)處以(yi)三千元以(yi)上一萬元以(yi)下罰(fa)款;
(二)未(wei)按規定使用專用收(shou)集(ji)容(rong)器(qi)存放餐廚廢棄物,并保持容(rong)器(qi)完好(hao)、密閉的,責令(ling)改正,對(dui)單位處以(yi)五(wu)千元以(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款,對(dui)食品(pin)生產加工(gong)小作坊、食品(pin)小經營處以(yi)三千元以(yi)上(shang)一萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款。
第(di)十(shi)七條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例規定,未取得(de)特(te)許(xu)經營(ying)權的(de)企業(ye)從事餐廚廢棄(qi)物經營(ying)性收運(yun)、處置活(huo)動(dong)的(de),由市(shi)容(rong)環境衛生行(xing)政(zheng)主管部門責令(ling)停(ting)止違法行(xing)為,沒收違法所得(de),并處以一萬元以上三萬元以下(xia)罰款(kuan)。
第十八(ba)條(tiao) 餐廚廢棄物(wu)收運、處置(zhi)企業(ye)違反本(ben)條(tiao)例(li)規定(ding),有下列情形之一(yi)的(de),由市容環境(jing)衛生行政主(zhu)管部門按照下列規定(ding)予以處罰:
(一)餐(can)廚廢棄(qi)物(wu)收運企業在運輸(shu)過程中隨意傾倒、遺撒、丟棄(qi)餐(can)廚廢棄(qi)物(wu)的,責令(ling)改(gai)正, 沒收違法所得(de),處(chu)以(yi)五萬元(yuan)以(yi)上五十萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款;
(二(er))餐(can)廚廢(fei)棄物處置(zhi)企業未按照國家有關規定和標準處置(zhi)餐(can)廚廢(fei)棄物的(de),責令限期改正,并可處以三萬(wan)元以上十萬(wan)元以下罰款;
(三(san))餐(can)廚廢棄物處(chu)置企業未經批準(zhun)擅自停業、歇業的,責令改正, 沒收違法所得,處(chu)以十萬(wan)元以上(shang)一百萬(wan)元以下罰款。
第十(shi)九條 違反(fan)本條例(li)規定(ding),餐廚(chu)廢棄物產生(sheng)單(dan)位和收(shou)運、處(chu)(chu)置企業未建立并執行餐廚(chu)廢棄物管理(li)臺賬制(zhi)度和定(ding)期向監督管理(li)部門報告的,由市容環境(jing)衛生(sheng)行政主管部門處(chu)(chu)以五千元(yuan)以上五萬元(yuan)以下罰款。
第(di)二十條 市容(rong)環境衛生(sheng)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)和其(qi)他(ta)有(you)關部門(men)及(ji)其(qi)工作(zuo)人員(yuan)(yuan)不依法履行監督管(guan)(guan)理職責,濫(lan)用職權、玩忽職守、徇私(si)舞弊的(de),由主管(guan)(guan)部門(men)或者上級(ji)機關責令改(gai)正(zheng),對負有(you)責任的(de)主管(guan)(guan)人員(yuan)(yuan)和直(zhi)接責任人員(yuan)(yuan)給予(yu)處(chu)分。
第二十一條 本(ben)條例自2022年1月1日(ri)起施行。
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