中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)被稱為“社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟(ji)”。這表明(ming)，雖(sui)然(ran)改革的(de)(de)(de)目標是(shi)(shi)要(yao)建(jian)立市(shi)場經(jing)濟(ji)體制(zhi)，但因它脫胎于(yu)原來高度(du)集中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)計劃經(jing)濟(ji)體制(zhi)，使得(de)(de)政(zheng)府(fu)在經(jing)濟(ji)活動中(zhong)(zhong)仍然(ran)起著至(zhi)關(guan)重要(yao)的(de)(de)(de)作用(yong)。在中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)體制(zhi)中(zhong)(zhong)，雖(sui)然(ran)一般而言，區(qu)域內產業(ye)的(de)(de)(de)生(sheng)成和發展是(shi)(shi)由(you)(you)市(shi)場這只(zhi)“看不見的(de)(de)(de)手(shou)”和政(zheng)府(fu)這只(zhi)“看得(de)(de)見的(de)(de)(de)手(shou)”共同(tong)作用(yong)的(de)(de)(de)，但在“社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟(ji)”的(de)(de)(de)語境下，最(zui)終仍然(ran)是(shi)(shi)由(you)(you)政(zheng)府(fu)推動的(de)(de)(de)。北(bei)京市(shi)產業(ye)演進的(de)(de)(de)歷史和現實(shi)都明(ming)白無誤地證明(ming)了(le)這一點。

    新中(zhong)國成(cheng)(cheng)立之初，北(bei)(bei)京(jing)完(wan)全(quan)是一(yi)個(ge)“消費型城市(shi)”。為(wei)了(le)(le)徹底改變這(zhe)種局(ju)面，當時的(de)(de)(de)人(ren)們迫切(qie)地要(yao)把北(bei)(bei)京(jing)建設成(cheng)(cheng)為(wei)國家的(de)(de)(de)工業基(ji)地和工業城市(shi)。在(zai)這(zhe)種指(zhi)導思(si)想(xiang)下(xia)，北(bei)(bei)京(jing)市(shi)進行(xing)了(le)(le)大規模的(de)(de)(de)工業建設，至(zhi)20世紀70年代末期，北(bei)(bei)京(jing)市(shi)基(ji)本上形(xing)成(cheng)(cheng)了(le)(le)門類比較(jiao)齊全(quan)的(de)(de)(de)工業體(ti)系，工業增(zeng)加值(zhi)在(zai)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)的(de)(de)(de)整個(ge)經濟體(ti)系中(zhong)所占的(de)(de)(de)比重已超過70%，成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)國名(ming)副其實(shi)的(de)(de)(de)重要(yao)的(de)(de)(de)重工業基(ji)地。可以(yi)說，這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)產業發(fa)展格局(ju)是政府(fu)“一(yi)手”推動和造就的(de)(de)(de)。

    改革開(kai)放以(yi)(yi)后，北(bei)京(jing)市開(kai)始(shi)調整以(yi)(yi)往的(de)產(chan)業(ye)(ye)體系，注重發展服務(wu)業(ye)(ye)。特(te)別(bie)是進入20世紀90年代(dai)以(yi)(yi)后，隨(sui)著聯(lian)想(xiang)、北(bei)大方(fang)正等(deng)高(gao)科技企(qi)業(ye)(ye)的(de)崛起(qi)，高(gao)新技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)開(kai)始(shi)在(zai)北(bei)京(jing)市占(zhan)有一席之地(di)(di)(di)并獲得了(le)快(kuai)速的(de)發展；同時，以(yi)(yi)房地(di)(di)(di)產(chan)業(ye)(ye)、信息服務(wu)業(ye)(ye)為代(dai)表的(de)現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)迅速成長(chang)。但(dan)是，在(zai)北(bei)京(jing)市的(de)產(chan)業(ye)(ye)體系中(zhong)(zhong)，傳統產(chan)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)冶金、化工、建材等(deng)仍然占(zhan)有重要地(di)(di)(di)位。對此，政府開(kai)始(shi)施以(yi)(yi)“重拳”來推(tui)進北(bei)京(jing)市產(chan)業(ye)(ye)的(de)調整。

    在政府(fu)施(shi)以的“重拳”中，具(ju)有標志性(xing)的事件(jian)有以下三(san)件(jian)。

    第一(yi)， 發(fa)展現代(dai)制(zhi)造業。2002年后(hou)，隨著(zhu)中共北(bei)京市(shi)委、北(bei)京市(shi)人民(min)政府制(zhi)定的(de)《關于振興北(bei)京現代(dai)制(zhi)造業的(de)意見》的(de)出臺，北(bei)京市(shi)的(de)現代(dai)制(zhi)造業便(bian)漸露崢嶸。“北(bei)京現代(dai)”快速形成規模生(sheng)產(chan)能力，并迅速在全國同類產(chan)品中占有5%的(de)市(shi)場(chang)份額，而且在北(bei)京市(shi)場(chang)上“擊(ji)潰”天(tian)津大發(fa)(“黃面(mian)的(de)”)和夏利，即是這種政府行(xing)為的(de)直(zhi)接結果(guo)。

    第二， 首(shou)鋼(gang)(gang)搬遷(qian)。首(shou)鋼(gang)(gang)距天安門只有17公里，其在石(shi)景(jing)(jing)山地區集中了焦化(hua)、燒結、煉鐵、煉鋼(gang)(gang)和軋鋼(gang)(gang)等(deng)高耗能(neng)、耗水及高排放生產工序。2005年2月(yue)，國務院(yuan)原則上同意(yi)了首(shou)鋼(gang)(gang)制定的壓產、搬遷(qian)、結構(gou)調整和環境治理方(fang)案(an)。2010年底，首(shou)鋼(gang)(gang)石(shi)景(jing)(jing)山廠區爐火全部熄滅(mie)。

    第三， 關閉煤(mei)礦(kuang)。為(wei)保障首都的(de)生態(tai)環境，北(bei)京市從1998年起便(bian)開始大規模集中整頓關閉小(xiao)煤(mei)礦(kuang)。經過多年努力，至2010年6月(yue)底，北(bei)京市全面完(wan)成了房山區18座小(xiao)煤(mei)礦(kuang)、門頭溝區6座小(xiao)煤(mei)礦(kuang)的(de)關閉工作，徹底結(jie)束了北(bei)京市小(xiao)煤(mei)礦(kuang)的(de)采(cai)礦(kuang)史。

    作(zuo)為(wei)產(chan)業結構優化升(sheng)級(ji)的(de)突破口(kou)，新(xin)(xin)一代信息技術(shu)、生物醫藥、新(xin)(xin)能源、節能環保(bao)、新(xin)(xin)能源汽車、新(xin)(xin)材料、高(gao)端裝(zhuang)備制造和(he)航(hang)空航(hang)天八大戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業已經成為(wei)北京市(shi)“十二五(wu)”期間發(fa)展的(de)重點。

    截至“十一五”末，北(bei)(bei)(bei)京市(shi)的(de)(de)(de)第(di)三(san)產(chan)業比重在75.5%以上。面(mian)對新的(de)(de)(de)形勢，作為北(bei)(bei)(bei)京市(shi)產(chan)業結構(gou)優化升(sheng)級的(de)(de)(de)突破(po)口，“十二五”時期(qi)，前述的(de)(de)(de)八大(da)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業成為北(bei)(bei)(bei)京市(shi)產(chan)業發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)重點。可(ke)以想見，政府的(de)(de)(de)政策(ce)將對北(bei)(bei)(bei)京市(shi)未來的(de)(de)(de)產(chan)業演進帶(dai)來深遠的(de)(de)(de)影響(xiang)，并將決(jue)定北(bei)(bei)(bei)京市(shi)產(chan)業未來的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展走向(xiang)。