主要表現在完善城市主干排水體系；適當提高大型城市排澇標準；加大城市排澇工程建設投入；加緊編制北京城市排澇規劃并加快實施；加快中小河流治理；提高暴雨的預報預警能力；加強宣傳和演練，強化全民排澇減災意識。
1.完善城市主干排水體系
北京“7•21”暴雨洪水造成如京港澳等部分主要交通干線嚴重積水三天之久，其原因之一就是城市主干排水體系不完善，因此大力加快城市主干排水體系建設勢在必行。城市排澇工程體系包括城市排水河道、城市蓄澇區、城市排水主干管渠和城市排水管網等多種工程體系組成。城市排澇工程體系建設應根據城市規劃布局、地形，按照就近分散、自流排放的原則進行流域劃分和系統布局。應充分利用城市中的洼地、池塘和湖泊調節雨水徑流，必要時可建人工調節池。城市排水自流困難地區的雨水，可采用雨水泵站或與城市排澇工程相結合的方式排放。
城市主干排水體系建設，必須疏通城市排澇水系，應根據城市河道規劃紅線，推進城市排水河道的綜合治理。復核城市建成區內的河道行洪斷面，改造跨越河道的阻水跨橋管線和景觀設施，適當加深部分河段。確保城市主干排水河道達到20年一遇～50年一遇的防洪排澇標準。
2.適當提高大型城市排澇標準
北京這次暴雨造成市區積水398處，其中積水深在0.5m以上的積水點263處，原因之一就是城市排澇設計和建設標準偏低。城市排澇標準即城市防洪體系的綜合抗洪排澇能力，它既關系到城市安全，又體現國家的經濟政策和技術政策，是城市排澇規劃、設計、施工和運行管理的一項重要依據。隨著城市規模的擴大和固定資產的增加，發生同樣大的洪水，同樣的受災面積造成的損失將成倍增長。因此我國的現行城市防洪排澇標準應根據國民經濟發展狀況予以適當提高。要確定城市排澇標準必須綜合考慮城市的規模、地理位置、地形、在區域經濟發展中的作用和地位以及技術上的可靠性和經濟上的合理性等諸多因素來確定。
目前，我國多數大型城市排澇標準偏低，隨著城市規模的不斷擴大，城市暴雨內澇災害日趨嚴重。隨著城市地下設施和城市網絡系統的不斷增加，內澇所造成的經濟損失必然也不斷增加，因此在新的防洪排澇規劃中提高城市排澇標準已成為我國城市防洪排澇建設中的緊迫任務。
3.加大城市排澇工程建設投入
造成這次北京嚴重內澇的原因之一就是城市排水管網的配套設施嚴重不足，而配套設施嚴重不足的主要原因在于配套設施的建設和維護資金嚴重不足。根據《中國城鄉建設統計年鑒2009》，2009年北京市財政性城市維護建設資金支出中用于排水的支出為16.6億元，該資金主要用于污水處理和再生水利用，用于城市雨水排水管網的支出幾乎為零。目前城市排澇建設投資沒有專用資金，僅從城市建設費中開支。由于城市建設費中開支項目較多，排澇所占比例未明確，所以難以得到保證。根據《中國城市建設統計年鑒2009》顯示，城市排水設施的資金投入占城市市政公用設施建設固定資產投資的比例如下：1953年占20.31%，1978年占5.25%，2008年只占3.59%。1978年排水設施沒有單列，含在道路、橋梁中，防洪為零；2008年排水設施所占城市公用設施支出的比例為7.4%，城市防洪僅占1.95%。總體來看，排水設施投入嚴重不足，投資比例較低。加上城市排水系統維護(應急)資金不足，造成嚴重老化排水設施無法及時更新，城市雨水排水管網建設欠賬較多。
城市在考慮排澇工程與非工程建設的資金投入時，不僅要考慮直接經濟效益，更須看到它的社會效益及其全部功能在社會經濟發展中的重要作用。要在安排排澇工程設施建設的同時，充分考慮對管理運行、養護維修和非工程措施的投入。城市防洪排澇資金的投入，除中央投資外，適當增加地方對城市防洪排澇工程建設的投入。除政府撥款外，還可以向銀行貸款，向受益地區和單位集資及通過市場籌集資金等，以保證城市防洪排澇投資的增長與國民經濟發展相適應，逐步形成相對穩定、動態發展的城市防洪排澇投資機制。
4.加緊編制北京城市排澇規劃并加快實施
北京市1995年編制實施《北京市區防洪排水規劃》后，尚未批準新的排水規劃，間接造成排水設施建設嚴重滯后于城市發展，這也是造成這次城區暴雨災害的主要原因之一。不少城市根據防洪規范確定防洪工程體系，依據室外排水設計規范確定以常遇降水和污水為主的排水體系。目前國家尚未對城市排澇確定統一的標準和規范，因此若干城市尚未編制排澇規劃，必然對城市排澇產生很大的影響。近年若干城市頻頻發生暴雨內澇事件，引起社會的廣泛關注，說明加快城市排澇規劃已經勢在必行。
城市排澇規劃應為單獨編制的專項規劃，規劃內容應納入城市總體規劃統籌考慮；規劃內容要包括現狀評估，水量、水質控制設施的布局，應急的措施等方面。建議盡快落實水利部《關于印發加強城市防洪規劃工作的指導意見的通知》(水規計〔2011〕649號)的要求，加快城市防洪排澇規劃的編制。排澇規劃是城市總體規劃的組成部分，是指導城市建設的重要依據，應處理好二者的關系，在城市總體規劃中注意排澇問題，明確城市排澇建設的方向、總體布局、建設規模、防洪標準及主要治理措施，排澇設施與市政建設同步規劃，同步實施。
在編制和實施城市排澇規劃時，應處理好城市排澇規劃與城市建設發展規劃間的關系，明確城市排澇建設的方向、總體布局、建設規模、排澇標準及主要治理措施，防洪排澇設施與市政建設同步規劃，同步實施；經濟開發區、新興工業區和城市新區的排澇規劃，應與該區域的開發建設規劃同步進行。其中，新城區開發和老城區改造必須考慮排澇能力的補償，配套建設好排水設施，內外排水要統籌考慮；市政道路在規劃建設中如果抬高了地勢，要考慮周圍舊村“鍋底”的排水問題，預留出水口或配套建設排澇泵站；城市開發區在開發過程中要做好水土保持和臨時排水設施，以避免因水土流失而淤塞河道，淤堵排水設施，降低過水能力，造成洪澇災害。
在城市排澇規劃中，應特別注意城市暴雨調蓄設施的建設。城市暴雨調蓄設施包括：①地面調蓄設施，如降低城市綠地、公園、體育場、學校運動場、停車場的地面高程，發生暴雨時作為蓄水池，雨后將積水排出恢復原來功能；②地下調蓄設施，如地下水庫、地下河、高層建筑物的地下空間等。要在城市規劃中統一規劃和安排。由于管道系統改造和修建地下水庫成本比較高，比較容易實施的是有計劃地改造公園、綠地和運動場地，將其高程降低半米左右，并增設小型排水泵，成本較低。如果對學校運動場進行改造，可以改善原有場地鋪裝和設施，作為補償。這些設施完成后可以大幅度減少其周邊地區的積水狀況。
城市排澇的地下建設，要有一定的超前意識，充分測算排澇的泄洪率，適當增大泄洪量，以應對十年一遇乃至百年一遇的特大暴雨，防患于未然。地下管槽涵的改建、擴建也相對復雜，需長遠規劃。在城市面積擴充的同時，也要加快老城區的管網改建，特別是排澇管網的改建。必須加大管涵直徑和增加蓋板涵的寬度來加大泄洪量，以達到迅速泄洪的目的，讓老城區擁有與其面積和人口規模相匹配的排澇工程，造福一方。不能因城市盲目發展和擴建埋下安全隱患。
5.加快中小河流治理
在這次暴雨洪水中，地處暴雨中心的北京市房山區境內拒馬河和小石河等中小河流的發生局部洪水，其中拒馬河和北運河皆發生1963年以來最大洪水。北京市因災死亡的61人中有38人發生在房山，在房山死亡的38人中，有33人因特大暴雨造成拒馬河和大石河河道洪水猛漲而被洪水沖走或落水而死。這次洪水造成較大的人員傷亡和財產損失，說明中小河流治理必須加緊進行，必須作為近期防洪工作的重點。因此建議根據國務院批復的《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》，加快對大清河水系北支的治理，減輕洪水災害對人類的威脅。
6.提高暴雨的預報預警能力
目前我國氣象預報雖然取得了長足的進步，但與日本等發達國家的預報能力相比還有一定的差距。據新京報2012年7月24日報道，針對為何不發布紅色預警問題，北京市氣象臺在接受記者采訪時介紹，按照規定，預警信號都是具有時效性質的：當預計未來3小時內降雨量將達50 mm以上，或者已達50 mm以上且降雨可能持續時，可發布暴雨橙色預警信號；當預計未來3小時內降雨量將達100 mm以上，或者已達100 mm以上且降雨可能持續時，可發布暴雨紅色預警信號。當天下午6時30分，因判斷接下來3小時內降雨量可能達50 mm以上，因此發布橙色預警信號。
日本利用其先進的科技手段，不僅對未來36小時以3小時為間隔的降雨量(我國氣象預報時僅針對白天或黑夜，時間劃分較粗；我國氣象預報只能做出小雨、中雨、大雨或暴雨的預報，尚不能做出比較準確的小時降雨量的預報)進行預報，而且還針對強降雨進行短歷時和實時預報。短歷時預報是預報6小時內每小時的降雨量，預報精度為1km×1km的范圍。實時預報是預報1小時內每10分鐘的降雨量，預報精度也是1 km×1 km的范圍。從2009年7月開始，對短歷時強降雨的觀測間隔和預報間隔從10分鐘縮短到5分鐘，精度為1 km×1 km。從北京市氣象臺的預報說明可以看出，我國在短歷時或實時暴雨預報方面跟日本有較大差距，因此我國應該大力引進或開發先進的暴雨短時預報技術，特別是暴雨短時預報技術，提高應對暴雨預報預警能力，減輕暴雨災害對人類的影響。
7.加強宣傳和演練，強化全民排澇減災意識
這次特大暴雨也反映了市民防范意識薄弱，因此提高市民自我保護意識和應急處置能力極為重要。另外要充分利用現代媒體，加強宣傳，建立面向市民群眾的社會動員和響應工作機制；同時抓好實戰演練，一旦出現強降雨或突發災害性天氣要妥善疏散顧客群眾，在確保人員安全的前提下最大限度減少財產損失。
城市排澇體系的建立依賴于全社會對城市洪澇災害的認識。由于城市內澇對生命和財產安全的威脅遠沒有城市外洪影響大，因此一直以來受重視程度不夠。由于城市建設業務上的條塊分割，有時缺乏統一部署、協調發展，使得城市建設規劃受到一定的制約或帶來一些負面影響。要從城市運行安全、民生保障的高度，重新認識排澇工程的重要性。充分發揮省、市、縣、街道、居委會、企業、居民及社會各界的積極性，建立起全民防洪排澇減災體系。
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