中新網太原8月1日電 煤市的不景氣,讓中國煤炭大省山西難避稅收收入的下滑現狀。1日,山西省太原市國稅局傳來消息稱,2013年上半年,太原市只有1/3的煤炭開采企業保持正常生產,煤市低迷令太原市煤炭行業繳納稅收減收5.07億元。
山西省太原市國稅局數據顯示,2013年上半年,太原市煤炭行業繳納稅收17.37億元,同比下降22.59%,減收5.07億元,其中:繳納增值稅15.29億元,下降28.88%,減收6.21億元;繳納企業所得稅2.08億元,增長1.22倍,增收1.14億元。分企業類別看:煤炭開采企業繳納稅收12.31億元,同比下降22.2%,減收3.52億元;煤炭洗選企業繳納稅收1.95億元,同比下降28.83%,減收7925萬元;煤炭運銷企業繳納稅收3.11億元,同比下降19.79%,減收7664萬元。
目前,山西省太原市國稅系統在冊煤炭企業總計1125戶,其中:煤炭開采企業28戶,煤炭洗選企業396戶,煤炭運銷企業701戶。但是目前,只有10戶煤炭開采企業和123戶煤炭洗選企業保持正常生產,只有286戶煤炭運銷企業有銷售收入,情況不容樂觀。
山西省太原市國稅局稱,太原市上半年煤炭行業稅收出現較大幅度的下滑,原因是多方面的。
從供需角度層面看,下游涉煤企業開工不足,導致煤炭需求持續回落。從太原市的統計數據看,1至5月發電量下降10.6%,工業用電量下降3.7%,焦炭產量下降6.8%;水泥產量下降21.8%,生鐵產量下降6.1%,不銹鋼產量下降0.1%;相關用煤行業開工嚴重不足,直接導致原煤產量下降5.8%,洗煤產量下降6.8%。然而在國內整個煤炭行業步入低谷的同時,進口煤炭則繼續憑借價格優勢沖擊著國內市場。從目前的統計數據看,上半年全國煤炭進口均價為91.4美元/噸,同比下跌17.8美元/噸;累計進口1.58億噸,同比上升13.3%;出口煤炭408萬噸,同比下降29.4%,凈進口煤炭1.54億噸,同比增長15.1%,增加2030萬元。進口量的增加也抑制了國內煤炭價格的回升。
從煤炭行業發展來看,上半年,太原市主要煤炭企業煤炭生產業務雖然都有不同程度的下降,但營業收入大多數實現了正增長,這主要是煤炭貿易業務與非煤業務增長較快,帶動營業收入整體上揚,而煤炭貿易業務與非煤業務增值額較低,實現增值稅少,因此出現了銷售收入增長與實現增值稅下降的背離走勢。如太原市最大的一戶煤炭生產企業,上半年申報應稅銷售收入增長71%,但繳納增值稅卻同比下降了37%,減收2.63億元。
從能源結構變化方面看,最近幾年,中國在水電、風電等新能源行業的投產規模不斷增加,截至2012年末,中國水電裝機已達2.5億千瓦時,核電1257萬千瓦時,并網風電6083萬千瓦時,合計占全國發電裝機容量的比例達到28.5%。據電力行業預測,2013年是水電投產高峰年,全年將新增水電機組2100萬千瓦時,風電1800萬千瓦時。今年前5個月全國水力發電量同比增長14.6%以上,水電跨區送電能力增強和電源結構的調整在一定程度上壓縮了火電的生產規模,也在一定程度上把煤炭消費拉入了淡季。