旅游者作為旅游活動的主體，是促進低碳旅游發展的主要力量。因此有必要對游客加強開展有關低碳的宣傳教育，讓其了解旅游活動所帶來的碳排放量的多少和影響，并知道如何采取措施降低旅游活動中的碳排放量，如何進行旅游消費活動的碳補償。

    1 政府引導與支持

    (1)政府設立低碳旅游的標準。在發展低碳旅游的過程中，政府可以制定相關的法律法規和政策。政府部門也可以對旅游相關企業制定嚴格的低碳標準，加強對旅游相關企業的考核制度。使低碳旅游的發展能夠有法可依，更加規范。制定和實施低碳認證制度。對相關的旅游企業像旅行社、旅游景區、交通運輸、旅游飯店等制定科學完善的評定標準并進行嚴格評定分級。同時，向旅游企業宣傳低碳標志的意義，鼓勵它們參加認證。

    (2)宣傳低碳旅游。因為低碳旅游消費很難采取強制性的措施，只能通過倡導的方式讓游客知道和了解低碳旅游的重要性。政府應加強各部門之間的合作，共同宣傳低碳旅游，使低碳旅游的概念能夠深入人心。從而使旅游者主動進行低碳旅游，追求低碳環保的生活。針對旅游者的低碳旅游的宣傳教育可以有多重方式、多種途徑來實現，如通過媒體對游客進行低碳旅游的普及，或利用宣傳手冊向旅游者介紹低碳旅游的相關知識，也可以利用名人效應向旅游者推廣低碳旅游的理念。

    (3)政策支持。政府要制定政策鼓勵低碳旅游企業的發展，對該種企業在稅收等方面實行優惠政策，激發旅游企業開展低碳旅游的積極性；對于旅游景區的低碳旅游項目，政府應當投入必要的資金，從而鼓勵相關旅游企業采用低碳環保材料；杭州政府可以與其他各市加強技術和管理的交流與合作，采用國內先進的旅游城市的管理模式，實現技術的共享。

    2 旅游相關企業的積極響應

    (1)旅行社通過產品設計引導低碳概念。旅行社作為旅游活動的組織者和引導者，在低碳旅游中扮演者重要的角色。旅行社應利用這個優勢，向旅游者宣傳低碳旅游知識；同時設計旅游產品和線路來引導旅游者低碳消費。以節約資源、環境友好型景區景點為重點，可適當設計徒步旅行路線、自行車旅行路線等，引導旅游者減少碳排放量，從而維護旅游的可持續發展；另外，旅行社還要發揮它的橋梁作用，一方面可將低碳旅游產品和理念宣傳給旅游者，另一方面將旅游者使用過程中的意見建議反饋給相應部門，促進相關部門或者產品的改進和提高。

    (2)旅游景區在開發和運營中體現低碳概念。旅游景區作為整個旅游活動的重要環節，是減少旅游碳排放的一個重要渠道。景區內的交通工具的使用、游客在景區內的消費行為、景區各種宣傳品的使用等，都會直接或間接地造成景區的碳排，是減少旅游碳排放的一個重要渠道。旅游景區要從規劃開發建設時就著眼于低碳，建立并執行低碳評價制度，合理確定景區容量，科學設置游覽項目和設施；景區建筑應盡量采用環保型材料，減少不必要的能源浪費。

    (3)旅游酒店在經營過程中體現低碳概念。對于酒店來說，選擇節能減排、低碳環保，不只是企業的社會責任、響應政府的號召，更是為企業提供一種全新視角來降低成本、增加效益、創造價值并構建自己的競爭優勢，并塑造良好的社會形象。旅游酒店發展低碳旅游，酒店必須繼續堅持“綠色飯店”的經營模式，突出節能、環保、降耗、綠色服務、綠色采購、綠色宣傳和綠色營銷等環節組成的“綠色”標準。通過各部門的節能消耗來推動酒店全面低碳化的發展；在硬件上，酒店可以通過引進高效的設備，充分利用太陽能、生物能、有機能等清潔能源，如酒店可去掉傳統的燃油鍋爐，改用生物質潔燃鍋爐設備，用植物、污泥、木屑等廢棄物合成的生物能源顆粒作為燃料。在軟件上，推行綠色酒店的理念，對酒店而言，不但沒有增加運營成本，相反是節省了開支。

    (4)旅游交通技術革新體現低碳概念。在景區外，應鼓勵旅游者使用公共交通，同時，加強技術革新、提高燃效，降低航空和汽車的碳排放量；景區內推廣輕型化、環保化、節能化和新能源的交通工具，例如景區電瓶車、環保大巴、自行車等景點交通工具。既節能減排，綠色環保，又增加了游覽體驗。對于一些短程旅游者，盡可能地推薦他們選擇徒步旅行或自行車旅行，既可以讓人親近自然，又可以最大限度地減少碳排放量。

    3 旅游者的主動配合

    旅游者作為旅游活動的主體，是促進低碳旅游發展的主要力量。因此有必要對游客加強開展有關低碳的宣傳教育，讓其了解旅游活動所帶來的碳排放量的多少和影響，并知道如何采取措施降低旅游活動中的碳排放量，如何進行旅游消費活動的碳補償。在整個旅游過程的吃住行游購娛中，旅游者都應該有低碳觀念。如在飲食方面，盡量吃旅游目的地產的食物，這樣既可以品嘗地方特色風味，又可以避免外來食物因為運輸、包裝、存儲等環節而產生的能耗和碳排量。盡量選擇以蔬菜和植物性食物等低碳食物為主。盡量避免使用一次性餐具。在住宿方面，在選擇住宿酒店時，應該把經濟、舒適作為首要條件，綠色酒店或者年旅社之類的酒店，是減少能源消耗的首選。在交通方面，盡量選擇公共交通或者是電瓶車、自行車等低排放或零排放的交通工具。在旅游過程中，合理安排路線，減少時間空間上的不必要消耗；旅游途中回收廢棄物，做好垃圾分類；減少在旺季出游，避開熱點或過度開發的旅游目的地。在購物方面，嘗試以貨易貨；盡量選用本地產品、季節產品及包裝簡單的產品；不過度購買。最后，在娛樂方面，去一些放松心情的低碳旅游場所，享受低碳環保的娛樂方式。

    城市發展方式的轉型是一場重大而深刻的革命。杭州的城市轉型發展，不僅要以最佳旅游城市為目標，更要朝著低碳旅游城市的目標邁進。打造杭州國際風景旅游城市的同時，加快“低碳旅游城市”的建設，提高城市的知名度和美譽度，提升杭州綜合競爭力。