
寧波市奉化區(qu)(qu)于2020年(nian)著力(li)構建(jian)農村(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)管理方面(mian)的(de)智(zhi)(zhi)慧“城市大腦”,大力(li)推廣“人工智(zhi)(zhi)能+大數(shu)據”的(de)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)智(zhi)(zhi)分(fen)類(lei)系(xi)統,打通數(shu)據壁壘,實(shi)現資源共享(xiang),讓分(fen)類(lei)工作駛上“快車道”、“超車道”。在農村(cun)地區(qu)(qu)創建(jian)一套前(qian)端稱重、后(hou)端積(ji)分(fen)、積(ji)分(fen)兌換等(deng)功能的(de)智(zhi)(zhi)能收運(yun)(yun)系(xi)統,有(you)效破解農村(cun)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)急難愁(chou)盼問題(ti),大幅提升垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)意識和準確率。奉化區(qu)(qu)104個行政(zheng)村(cun)已正常運(yun)(yun)行智(zhi)(zhi)分(fen)類(lei)系(xi)統,2025年(nian)283個行政(zheng)村(cun)實(shi)現智(zhi)(zhi)分(fen)類(lei)系(xi)統覆蓋率90%。2021年(nian)全(quan)區(qu)(qu)農村(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)總量實(shi)現負增長。
一、數字化助力完善分類收運體系
按照生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)“四分(fen)(fen)(fen)法”,為每戶(hu)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)免費配備1組二(er)分(fen)(fen)(fen)類(lei)桶(tong),實(shi)現戶(hu)分(fen)(fen)(fen)垃(la)圾(ji)桶(tong)配備覆蓋率(lv)100%。各鎮(街道)建立(li)“分(fen)(fen)(fen)揀員、巡檢員、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)員”隊伍,做好桶(tong)前指導(dao)。一是(shi)全(quan)分(fen)(fen)(fen)析,助分(fen)(fen)(fen)類(lei)。收(shou)(shou)集(ji)員通過生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)智能(neng)收(shou)(shou)集(ji)車對(dui)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)分(fen)(fen)(fen)類(lei)桶(tong)進行(xing)稱重和圖形采集(ji),判斷分(fen)(fen)(fen)類(lei)是(shi)否準確,數據實(shi)時上(shang)傳(chuan)(chuan),解決農(nong)(nong)(nong)戶(hu)“想分(fen)(fen)(fen)不會分(fen)(fen)(fen)”的(de)問題。裘村鎮翔鶴潭(tan)村、莼(chun)湖(hu)街道宋陸新村、金地(di)村正式上(shang)線(xian)“農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)智能(neng)收(shou)(shou)運(yun)(yun)系統(tong)”后,僅在一個月內,上(shang)述村垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)正確率(lv)由50%提高(gao)(gao)到97%以上(shang),參與(yu)率(lv)也在逐步上(shang)升。二(er)是(shi)布監(jian)控,規收(shou)(shou)運(yun)(yun)。為防止收(shou)(shou)運(yun)(yun)過程“先分(fen)(fen)(fen)后混”和拋灑滴漏等現象,嚴把(ba)收(shou)(shou)集(ji)關,各行(xing)政(zheng)村制定(ding)相應的(de)收(shou)(shou)運(yun)(yun)制度并加(jia)以考(kao)核(he)。收(shou)(shou)運(yun)(yun)車輛配置(zhi)實(shi)時高(gao)(gao)精(jing)度定(ding)位,在線(xian)獲得行(xing)駛軌跡,避免發生(sheng)(sheng)“跨(kua)片作業”“公車私用”等違規操作,實(shi)現對(dui)收(shou)(shou)運(yun)(yun)車輛的(de)高(gao)(gao)效管理(li)。三是(shi)廣宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan),慣思維。依托《浙(zhe)江省生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)管理(li)條(tiao)例》,結合各類(lei)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)培訓活(huo)(huo)動,為農(nong)(nong)(nong)戶(hu)提供(gong)多種學(xue)習途徑,全(quan)區(qu)組織召開(kai)專(zhuan)題培訓會42場,累計(ji)培訓約3000人次(ci),印制、分(fen)(fen)(fen)發《條(tiao)例》宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)手(shou)冊30000份、《條(tiao)例》單行(xing)本(ben)5000本(ben)、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)海報(bao)2000幅,逐步養成“要我分(fen)(fen)(fen)”為“我要分(fen)(fen)(fen)”的(de)慣性意識(shi),大力提高(gao)(gao)源頭投放準確率(lv)。
二、數字化助力完善管理制度建設
奉化(hua)區(qu)對(dui)(dui)(dui)農村(cun)垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)開展常態化(hua)實地考(kao)核(he)(he),加大監督檢(jian)查(cha)(cha)力(li)度,建立健全“區(qu)對(dui)(dui)(dui)鎮(zhen)、鎮(zhen)對(dui)(dui)(dui)村(cun)”的層(ceng)級考(kao)核(he)(he)激勵機制。一是強考(kao)核(he)(he),提監督。通(tong)過智(zhi)慧化(hua)平臺(tai)(tai)(tai)提供的生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)參(can)與(yu)率、正確率和垃(la)圾(ji)產(chan)生(sheng)量等數(shu)據,結(jie)合第三方考(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)估(gu)和區(qu)月度第三方現場(chang)檢(jian)查(cha)(cha),結(jie)合后(hou)(hou)臺(tai)(tai)(tai)數(shu)據實時比對(dui)(dui)(dui),進一步加強監督力(li)度。2021年至今,已(yi)累(lei)計考(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)估(gu)5次(ci),現場(chang)檢(jian)查(cha)(cha)5次(ci)。二是促公(gong)(gong)(gong)正,及(ji)通(tong)報。對(dui)(dui)(dui)評(ping)(ping)估(gu)檢(jian)查(cha)(cha)情況實行(xing)公(gong)(gong)(gong)布制度,以(yi)浙(zhe)政(zheng)釘、微信和紙媒(mei)等形式通(tong)報,做到“紅紅臉、出出汗”。三是享獎(jiang)補(bu),形自覺。通(tong)過后(hou)(hou)臺(tai)(tai)(tai)提供的“數(shu)字證據”,讓考(kao)核(he)(he)結(jie)果運(yun)用(yong)更為直觀公(gong)(gong)(gong)正,與(yu)村(cun)、戶、志愿者等獎(jiang)補(bu)資金(jin)掛鉤,建立互相(xiang)監督制度,引導激勵農戶自動分類(lei)(lei)(lei)(lei)。獎(jiang)勵考(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)為垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)先(xian)進鎮(zhen)、村(cun),對(dui)(dui)(dui)農村(cun)垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)年度排名前(qian)三名的鎮(zhen)(街道(dao))分別給予10萬元(yuan)獎(jiang)勵;對(dui)(dui)(dui)農村(cun)垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)成效顯著的1-20名先(xian)進村(cun)給予2萬元(yuan)獎(jiang)勵。
三、數字化助力完善激勵機制建設
智能(neng)監管平(ping)臺(tai)實時記錄村民(min)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)參與(yu)率、正確率和各(ge)類(lei)(lei)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)產生(sheng)量,同時具有分(fen)(fen)類(lei)(lei)積(ji)分(fen)(fen)功能(neng)和積(ji)分(fen)(fen)查(cha)詢功能(neng)。一是篩分(fen)(fen)類(lei)(lei),列(lie)“紅(hong)黑(hei)榜”。經數據分(fen)(fen)析(xi)得分(fen)(fen)較高的(de)(de)農(nong)戶(hu)列(lie)入“紅(hong)榜”,得分(fen)(fen)較低(di)的(de)(de)農(nong)戶(hu)列(lie)入“黑(hei)榜”,并張(zhang)榜公布,隨時向農(nong)戶(hu)宣傳“垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)從(cong)我做(zuo)起(qi),從(cong)小事做(zuo)起(qi)”的(de)(de)理念。二是按(an)榜單,區待遇(yu)(yu)。經后(hou)臺(tai)數據分(fen)(fen)析(xi)“黑(hei)榜”名單持續時間較長(chang)的(de)(de)農(nong)戶(hu),按(an)照(zhao)村規民(min)約規定減少(shao)享(xiang)受村級福利待遇(yu)(yu)及其他待遇(yu)(yu)的(de)(de)機會。三是累積(ji)分(fen)(fen),兌(dui)好禮。開(kai)設“垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)積(ji)分(fen)(fen)兌(dui)換超市(shi)”,根據后(hou)臺(tai)記載(zai)的(de)(de)積(ji)分(fen)(fen)開(kai)展(zhan)兌(dui)換禮品(pin)活(huo)動。其中大(da)堰鎮“環保(bao)集市(shi)”按(an)照(zhao)60個(ge)(ge)塑料瓶1個(ge)(ge)積(ji)分(fen)(fen)、5個(ge)(ge)農(nong)藥瓶1個(ge)(ge)積(ji)分(fen)(fen)等積(ji)分(fen)(fen)規則,村民(min)的(de)(de)可回收廢物(wu)可兌(dui)換拖鞋、牙膏、毛(mao)巾等日(ri)用品(pin),極大(da)激發了村民(min)的(de)(de)環保(bao)參與(yu)熱情。
下步(bu),奉(feng)化區將(jiang)因地制宜實施農村生活垃(la)圾長效、精準分類(lei),以(yi)點帶面將(jiang)智分類(lei)模式(shi)向(xiang)所有村莊鋪(pu)開,以(yi)數字力量實現(xian)“參(can)與更積極、分類(lei)更精準、收運更規范、監管更高效”的(de)目標,力爭打造農村生活垃(la)圾分類(lei)“奉(feng)化樣板”。
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