“僅從全市污水處理廠化學需氧量排放濃度這個數據來看，從2010年以前的100毫克/升，逐年下降，現在控制在50毫克/升以內。”昨天，富陽市環保局局長李百山告訴記者，對比杭州市下達的2013年主要污染物減排指標，富陽下降比率居杭州七縣(市、區)第一。新年伊始，省政府下文命名第六批(8個)省級生態縣(市、區)，富陽榜上有名。
這是富陽強力推進造紙行業整治提升帶來的效應。
治污企業的機會
攤在浙江板橋清園環保集團董事長喻正其面前，頭版頭條就是富陽市委十三屆八中全會把探索建立排污權、能源消費過程碳排放權交易市場化機制和交易平臺，列為近期要突破的重點改革項目之一的報道。
“這是給我們釋放的重大利好。”喻正其說。
板橋集團原來是以廢紙造紙起家的，2002年開始悄然轉向造紙治污，曾兩度榮獲“杭州市十大環保企業”稱號。最近，板橋集團的造紙污泥焚燒發電一期工程CDM項目在聯合國注冊成功，核準每年可獲交易的減排二氧化碳317276噸。接下來，他們要新上造紙廢渣(廢塑料)處理工程，“這個地塊原來是擬建年產10.88萬噸高檔涂布白板紙項目的。”
探索建立排污權、能源消費過程碳排放權交易市場化機制，激勵企業主動減排、淘汰落后產能，是富陽面對轉型升級的壓力、造紙行業整治提升工作的重點改革項目，也是富陽聯系實際開展解放思想大討論活動的一個實踐結晶。
“刷卡排污”的效應
在新盈嘉水務有限公司的控制室里，記者看到，靈橋鎮46家造紙廠的排污情況在顯示器里一清二楚。點開一家企業的控制平臺，可以看到企業正在排放的污水COD(化學需氧量)濃度，以及總量限額。COD濃度每上升100毫克/升，企業便要多支出兩毛錢，限額也會不夠用。
每家造紙廠都必須持IC卡到控制中心交費，先交錢后排污。排污總量也有固定限額。如果發現企業污水排放超標，檢測中心可以通過電子閥門遠程關閉它們的排污管。
富陽市環保局副局長汪金利記得，去年7月，該局曾發現一家中型造紙廠存在偷排。造紙廠不配合檢查，環保局花了3個小時，從污染源頭才摸索到了這家偷排企業，罰了它100萬元。
而這樣的情況在刷卡排污推廣后消失了。在造紙企業安裝電子閥門時，污水處理廠會對管道進行物理探測，想要另埋管道，門都沒有。
目前，新盈嘉水務有限公司日均進水量從8萬噸下降到5.5萬噸，且進水水質明顯改善。春江街道、大源鎮的造紙企業亦已全面推行刷卡排污系統安裝。
“騰籠換鳥”的招數
白板紙審批產能3萬噸/年的富陽市新民紙業有限公司，原本可以保留生產到2015年，董事長俞新民卻選擇了提前關停。
他新組建的浙江新匯田運動器材有限公司，年產高爾夫球4500萬顆、高爾夫球桿30萬支新建項目，最近剛剛投產。預計今年產值突破3個億，而辦造紙廠最景氣年份產值也不過8000來萬元。
在富陽，像這樣主動轉型的造紙企業越來越多。
“美麗富陽”不要黑色GDP!政策鼓勵產能置換、政策獎勵提前拆除、強化執法關停企業……剛剛過去的一年里，富陽打出一套凌厲的“組合拳”,關停60家企業、拆除66條生產線，削減造紙落后產能119萬噸，已全面完成整治提升造紙企業87家。
“轉型是繞不開的‘門檻’。借轉型之勢堅持不懈優產業，這是我們必須堅定的發展路徑。”富陽市委書記姜軍說，今年富陽要以深入推進“工業強市”試點工作為契機，著力做好產業提升、平臺集聚、創新驅動三篇文章，推進帶動力強的118個重點工業項目和49個重點服務業項目建設，加快形成生物醫藥、先進裝備制造等產業集群，力爭在今年底通過國家級生態市創建驗收。
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