昨日,陳豪代省長所作的政府工作報告中提出,加快昆明區域性國際城市建設,提升地級市、縣城和中心集鎮功能,促進城鎮協調發展。加快昆明機場配套工程建設、昆明綜合保稅區申報等涉及昆明改革重大項目也寫進政府工作報告。
加快昆明機場配套工程建設
報告提出,著力加快路網、航空網、能源網、水網、互聯網“五網”建設,形成有效支撐云南發展、更好的服務國家戰略的綜合基礎設施體系。以暢通國際大通道為重點,全面完成綜合交通基礎設施建設3年行動計劃。新開工建設小磨、華麗等高速公路項目,加快推進在建高速公路,確保高速公路通車里程達到4000公里,新改建農村公路1萬公里。爭取玉磨、祥臨、彌蒙等鐵路項目開工建設,加快泛亞鐵路中線和云桂、麗香等10項在建工程進度,確保鐵路在建里程達到1644公里。加快昆明機場配套工程和瀘沽湖、滄源、瀾滄、紅河機場建設,不斷完善航線網絡。
加快昆明綜合保稅區申報工作
積極主動面向南亞、東南亞地區,面向印度洋周邊經濟圈,加快開發開放平臺建設。完善瑞麗、磨憨重點開發開放試驗區和河口、臨滄等邊(跨)境經濟合作區的功能和作用,完善紅河綜合保稅區運行機制,加快昆明綜合保稅區申報工作,爭取孟連、猴橋升格為國家級邊境經濟合作區。辦好第3屆中國-南亞博覽會暨第23屆昆交會,提高中國國際旅游交易會辦會水平。擴大資源性產品進口,外貿進出口總額增長13%以上。力爭全年引進省外到位資金6200億元,實際利用外資28億美元。
加強昆明等4市大氣污染防治
加強重點湖泊、河流水污染防治,推進滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊水環境綜合治理,實施最嚴格的水資源管理制度。開展重點工業州市、重點污染行業專項治理,加強昆明、昭通、曲靖、玉溪4市及重點縣城大氣污染防治,提高環境突發事件應急處置能力。堅決淘汰落后過剩產能,嚴格新建項目能耗達標管理,強化用能和排污計量監督管理。
此外,爭取滇中引水工程項目獲得國家批復也明確寫進政府工作報告。記者杜仲瑩報道
委員建議:
讓長水機場輻射滇中經濟圈
“為更好地整合資源,使運輸刺激、促進滇中經濟甚至是整個云南經濟的發展,云南必須擁有自己的復合交通樞紐。”省政協委員李云峰建議,把長水機場打造成長水復合交通樞紐,打造成連接歐洲和澳洲的門戶樞紐機場。
運輸對經濟發展有著極強地帶動作用,便捷的交通網絡可以降低運輸成本,擴大服務市場,可以在廣闊的活動范圍內形成規模經濟、范圍經濟和集聚經濟,并帶來更多就業的機會。
“最典型的是上海虹橋復合交通樞紐的打造,是目前國內最先進、功能設計最齊全的綜合交通樞紐,極大地刺激和推動了上海及周邊地區經濟發展。”李云峰說,作為中國第四大樞紐機場,長水機場地處省會昆明,區位優勢明顯,圍繞機場周圍擁有鐵路、城市軌道交通、過境國道、高速公路等多種交通方式,利于整合,但目前各種交通方式相對獨立,未能形成集群效應,而復合交通樞紐需要更具系統性和整體性。
為此,他建議,結合習總書記提出的把云南打造成面向南亞、東南亞輻射中心和滇中城市經濟圈一體化建設要求,把長水機場打造成長水復合交通樞紐,由政府組建專門機構,牽頭負責復合交通樞紐的規劃和實施,并將復合交通樞紐的構建與滇中經濟圈的規劃統一起來,以便于復合交通樞紐更好地配合滇中經濟圈發展。“要打造長水復合交通樞紐,公路、鐵路等交通路網建設必須要不斷完善,建設昆明和其他滇中城市的城際鐵路,解決交通瓶頸,實現人流、物流聚集。”他還透露,機場集團正考慮在曲靖、玉溪、楚雄等滇中城市建立城市候機樓,在楚雄、玉溪建立航空物流中心,把機場服務延伸到各個滇中城市,推動滇中經濟圈一體化建設。
同時,李云峰委員還建議,把長水機場打造成連接歐洲和澳洲的門戶樞紐機場,逐步取代曼谷機場成為國際旅客進出東南亞地區的主要樞紐機場。
近年來,隨著云南加快發展,帶來了巨大的空運市場和中轉需求。長水國際機場逐漸成為西南部又一個大型樞紐機場,國內外廣大旅客通過昆明出行、中轉更加便捷,部分國際旅客開始選擇通過昆明進行中轉。“打造成連接歐洲和澳洲的門戶樞紐機場,長水機場口岸72小時過境免簽政策只是第一步,還開通了昆明直飛巴黎的洲際航線,未來在國家政策允許的條件下,可以將長水機場打造成‘自由港’。”李云峰說,昆明是省會城市,不僅有便利的交通,還有著豐富的民族風情文化和旅游資源,復合樞紐和門戶樞紐機場的建設,將使更多旅客“留下來”。
他建議,政府成立相關組織領導機構,繼續申請相關過境政策支持,提高通關效率和便捷性,從政策上吸引國內外中轉旅客,并為長水機場申請國際轉國際“自由港”免簽等政策,加大對推動門戶樞紐建設的航空公司扶持力度。同時,長水機場也要在健全服務、硬件軟件設施建設等方面不斷完善,航空公司、機場、旅游企業要設計優質的配套產品吸引旅客。
呈貢大學城應設綜合性醫院
岳麻臘委員提出,現在呈貢區大學城有云南大學、昆明理工大學、云南師范大學等9所大學。目前,呈貢大學城在校學生規模已達到10萬人以上。為了方便這部分人群,應該設立綜合性醫院。
呈貢區大學城距離昆明主城區約30公里,驅車最快也要40分鐘,遇到堵車需要的時間會更長,遇到急診或搶救病人,僅憑校醫院、社區醫院服務無法解決危急病人,容易錯過最佳搶救治療時機。建議政府及有關部門盡快在呈貢大學城設立一所綜合性醫院,早日解決大學城師生及社區居民就醫難的問題。記者李丹丹報道
設“云南世界遺產保護專項基金”
世界遺產是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、目前無法替代的而列入《世界遺產名錄》的遺產,是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。
就云南省而言,目前已有麗江古城、南方喀斯特(云南石林)、三江并流、澄江化石地、紅河哈尼梯田5項列入《世界遺產名錄》,占全國總量1/10 以上。省政協文史委建議,設立“云南世界遺產保護專項基金”,首次由省財政建立一定數額的專項基金,隨后每年按一定比例從省財政收入中劃撥一定數量的資金補充,從資金保障上推動云南省世界遺產的保護和管理工作不斷適應新形勢,邁上新臺階。
立法解決噪音擾民
楊金委員談到,近年來,城市廣場舞十分火熱。廣場舞的組織、牽頭者在小區、公園里打開擴音器便隨地而舞,出現擾民現象。
“特別是在小區里,每天晚飯后,許多廣場舞愛好者便聚集于小區內放開音樂跳起廣場舞,時間持續2小時左右。由于音量過高,嚴重干擾了周邊住戶的學習和生活。”楊金說,噪音擾民實際上是一種侵權行為。
楊金委員希望環保等相關部門采取有效措施,切實解決廣場舞噪音擾民問題。建議制定防止噪音擾民相關法規;公布舉報電話,在接到投訴時及時到場制止,對屢禁不止者給予相應處罰、還百姓一個安寧的生活環境。記者李丹丹報道
同級醫院互認檢查納入法治軌道
近年來,醫院重復檢驗檢查的問題一直遭到輿論詬病,社會反響比較強烈。推動檢驗檢查結果互認并納入法制化管理軌道,能進一步緩解老百姓“看病難,看病貴”的問題,緩和醫患矛盾。
為此,閻俊華委員、王清民委員、琚堅委員建議:制定并完善醫療行業相關法律法規,將同級醫院互認檢驗檢查結果納入法治軌道,依法依規治理重復檢驗檢查、過度檢驗檢查的問題。建議參考借鑒國外同行業的相關理念和成功經驗,逐步研究出一套符合中國國情并具備可操作性的體系,建立完備的個人醫療信息檔案,應用電子病歷等手段,使各大醫院可在網絡上獲取患者的過往病史以及檢驗檢查結果,減少不必要的重復檢查。記者李丹丹報道
努力開辟昆明直飛歐美澳航線
昨日,省發改委所作的《云南省2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中提到,去年,云南省深入推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰,取得令人矚目的成績。
今年,云南省將繼續強化基礎設施建設,抓好昆明至嵩明等23條在建高速公路建設,建成昆明鐵路樞紐擴能改造、昆玉鐵路擴能改造2個項目。此外,將建設國家化廣覆蓋的航空網,努力開辟以昆明為中心、面向南亞、東南亞、西亞,直達歐美、澳洲的國際航線。同時,爭取滇中引水工程項目建議書盡快獲得國家批復,年內勘察試驗性工程開工。