建筑能(neng)耗(hao)不僅僅是某(mou)個建(jian)筑(zhu)建(jian)成(cheng)后(hou)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)能(neng)耗(hao),建(jian)筑(zhu)物的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)本身也要耗(hao)費大量的(de)(de)(de)(de)鋼鐵、水泥、玻璃等材料。這(zhe)些(xie)建(jian)材的(de)(de)(de)(de)生產能(neng)耗(hao)也應(ying)該計(ji)算(suan)在建(jian)筑(zhu)能(neng)耗(hao)之(zhi)內(nei),即應(ying)該從生命周(zhou)期(qi)的(de)(de)(de)(de)角度把建(jian)房子的(de)(de)(de)(de)能(neng)耗(hao)也算(suan)在建(jian)筑(zhu)能(neng)耗(hao)內(nei)。如果建(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)(de)壽命很短，建(jian)成(cheng)以后(hou)常年(nian)空置(zhi)，不能(neng)發揮居住功(gong)能(neng)，生命周(zhou)期(qi)的(de)(de)(de)(de)能(neng)耗(hao)就會非常高。

　　一、建筑(zhu)節能不能僅針對(dui)建筑(zhu)的運行

　　近年(nian)來，建(jian)(jian)筑行業(ye)將更(geng)多的(de)注意力放在建(jian)(jian)筑物建(jian)(jian)成后運行的(de)能(neng)耗(hao)(hao)(hao)上，包括節水(shui)(shui)、節電(dian)、節材(cai)、外(wai)墻(qiang)外(wai)保(bao)溫(wen)、熱計量(liang)改(gai)革，而忽視了建(jian)(jian)筑物生命周期的(de)能(neng)耗(hao)(hao)(hao)問題。建(jian)(jian)筑物在建(jian)(jian)設施工過(guo)程中要消耗(hao)(hao)(hao)大量(liang)水(shui)(shui)、電(dian)、建(jian)(jian)材(cai)，能(neng)夠為(wei)建(jian)(jian)筑降耗(hao)(hao)(hao)的(de)各種(zhong)新產品(pin)、新材(cai)料(liao)本身(shen)的(de)生產過(guo)程，是否存(cun)在能(neng)源浪(lang)費、污染環境的(de)問題，屢(lv)禁不止的(de)短命建(jian)(jian)筑帶來了多少資源的(de)浪(lang)費?

　　這些生產(chan)(chan)環(huan)節中(zhong)的(de)(de)(de)能(neng)耗問題，雖不是在(zai)建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)運行(xing)過程中(zhong)直(zhi)接(jie)產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)，但卻(que)與建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)有著密切的(de)(de)(de)關(guan)系。因此，建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)不能(neng)僅僅局限于建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)運行(xing)中(zhong)產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)能(neng)耗，而應(ying)將建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)的(de)(de)(de)生命周期(qi)納入到節能(neng)減排的(de)(de)(de)范疇，統(tong)籌考慮。決不能(neng)頭(tou)痛(tong)(tong)醫頭(tou)、腳痛(tong)(tong)醫腳。站在(zai)生命周期(qi)的(de)(de)(de)高(gao)度(du)去思考建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)，才能(neng)找(zhao)到問題的(de)(de)(de)根本(ben)、癥結(jie)所(suo)在(zai)，才能(neng)對癥下藥(yao)、標本(ben)兼治。

　　二、既有高能耗建(jian)筑不(bu)能一拆了之

　　在一些(xie)快速發展(zhan)的(de)(de)地(di)區，既有(you)建筑的(de)(de)拆遷和改造的(de)(de)矛(mao)盾日(ri)益突出。截至2008年底，我國(guo)既有(you)建筑總計有(you)436.5億平方(fang)米，但是(shi)多數既有(you)建筑存在高能耗、使用功能差(cha)、抗震能力差(cha)的(de)(de)問(wen)題(ti)。把這些(xie)建筑拆除不(bu)現實也不(bu)可(ke)能。科學(xue)有(you)效(xiao)地(di)對(dui)既有(you)建筑進行必要的(de)(de)、逐步的(de)(de)合理(li)改造，是(shi)解決這一問(wen)題(ti)的(de)(de)較好途徑之一。

　　如果把能耗高的既有建筑都拆除不但是對資源的浪費，也會造成嚴重的環境問題。就目前而言，對既有建筑進行合理的改造，是解決這個問題的有效途徑。“十一五”的前4年里，我國既有居住建筑節能改造已取得了一定的成效。據國家住房和城鄉建設部下發的《關于2009年全國建設領域節能減排專項監督檢查建筑節能檢查的通報》，截至2009年采暖季前，我國北方地區15省市已經完成節能改造面積共計10949萬平方米。據靈核網測算，完成(cheng)節能(neng)改(gai)造(zao)的(de)項目可形成(cheng)年節約75萬(wan)(wan)噸(dun)標準煤的(de)能(neng)力，減排二氧(yang)化碳200萬(wan)(wan)噸(dun)。通過改(gai)造(zao)，采(cai)暖期室內溫度提(ti)高了(le)3攝氏度～6攝氏度，部(bu)分項目提(ti)高了(le)10攝氏度以(yi)上，室內舒適度明顯(xian)改(gai)善。天(tian)津、河北(bei)、山(shan)東(dong)、山(shan)西、內蒙古(gu)、吉林、甘(gan)肅等地部(bu)分改(gai)造(zao)項目同(tong)步實施按用熱量計量收費(fei)，住戶(hu)平均(jun)節省熱費(fei)支出在10%以(yi)上。

　　國(guo)家(jia)住房和城鄉建設部有(you)(you)關負責人介(jie)紹(shao)，今年還要完成5000萬平(ping)方(fang)米的(de)既(ji)有(you)(you)居(ju)住建筑(zhu)節(jie)能(neng)改造任(ren)務，才能(neng)實現“十一五”期間完成1.5億平(ping)方(fang)米既(ji)有(you)(you)居(ju)住建筑(zhu)節(jie)能(neng)改造的(de)目(mu)標，任(ren)務十分艱(jian)巨。

　　北方城鎮建筑節(jie)能(neng)改(gai)造的主要(yao)任務(wu)包括：一是(shi)(shi)圍護(hu)結構保溫，外墻外窗保溫改(gai)造，增加氣密(mi)性，提供有效(xiao)的通風換氣手段。二是(shi)(shi)末端室(shi)(shi)(shi)溫調節(jie)，避免過量供熱(re)，提供室(shi)(shi)(shi)溫調節(jie)的手段，避免依靠(kao)開(kai)窗通風調室(shi)(shi)(shi)溫，熱(re)改(gai)的目的是(shi)(shi)促進室(shi)(shi)(shi)溫調整，使調節(jie)手段被利用(yong)。三(san)是(shi)(shi)優化熱(re)源(yuan)結構，提高熱(re)源(yuan)效(xiao)率，發展生物質能(neng)等多種熱(re)源(yuan)。

　　三、適當(dang)借鑒國外(wai)建筑(zhu)節能舉措

　　建筑(zhu)節(jie)(jie)(jie)能工作(zuo)是一項復雜的系統工程，從生命周期去考慮建筑(zhu)節(jie)(jie)(jie)能，是建筑(zhu)節(jie)(jie)(jie)能作(zuo)為(wei)整個社會節(jie)(jie)(jie)能減排的重要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，在發展(zhan)的過程中，我(wo)們(men)可適當借鑒參考國外一些(xie)國家采取的系列措施。

　　1.德(de)國建筑能(neng)耗定量化

　　德(de)國最新建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)保溫節能(neng)(neng)(neng)技(ji)術規(gui)(gui)范規(gui)(gui)定(ding)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)必須出(chu)具(ju)(ju)采暖(nuan)需要能(neng)(neng)(neng)量(liang)和(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗核心值，建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)必須出(chu)具(ju)(ju)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)熱(re)損失(shi)值，特(te)別是建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)外圍結構熱(re)損失(shi)量(liang)，證明(ming)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)每(mei)年所需能(neng)(neng)(neng)量(liang)，并分項列出(chu)所需電能(neng)(neng)(neng)、燃油、燃氣、燃煤數量(liang)，制(zhi)成建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗計算表供(gong)參考。消費者(zhe)在購買(mai)或租賃房屋時，建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)開發商(shang)必須出(chu)具(ju)(ju)一份(fen)能(neng)(neng)(neng)耗證明(ming)，告(gao)訴(su)消費者(zhe)這個住(zhu)宅每(mei)年的能(neng)(neng)(neng)耗，主要包(bao)括供(gong)暖(nuan)、通風和(he)熱(re)水供(gong)應(ying)。通過政府機構、專業人士及(ji)鑒定(ding)專家對在建(jian)(jian)(jian)(jian)及(ji)已建(jian)(jian)(jian)(jian)成建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)進行嚴格的監控，保證所有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的能(neng)(neng)(neng)耗符合現行法律的規(gui)(gui)定(ding)和(he)要求。

　　德國(guo)政(zheng)府還(huan)拿出30億歐元，用于補貼老式建(jian)筑的(de)節能改造。同(tong)時為建(jian)筑節能改造項目提供低(di)息貸款，而且能耗降得越(yue)低(di)，貸款利(li)息也(ye)越(yue)低(di)。

　　2.日本住宅節能體系(xi)化

　　日本的(de)(de)建筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)經歷了一(yi)個(ge)從(cong)自發到成熟的(de)(de)演變過(guo)程(cheng)。一(yi)是(shi)國家(jia)立法機關和政(zheng)府通過(guo)法律和法規等(deng)形式積極介(jie)入，推(tui)進住宅的(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保設計和應用。二是(shi)通過(guo)相關機構(gou)，如建筑(zhu)環(huan)境(jing)節(jie)省能(neng)(neng)源機構(gou)，環(huan)境(jing)共(gong)生住宅推(tui)進協會(hui)、產(chan)業(ye)環(huan)境(jing)管理協會(hui)等(deng)，認定、評價、普(pu)及和表彰(zhang)住宅節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保企(qi)業(ye)。

　　日(ri)本政府著重借力各(ge)種民間非(fei)政府團(tuan)體(NGO)、非(fei)盈(ying)利團(tuan)體(NPO)，制(zhi)訂各(ge)種認定、認證制(zhi)度(du)，逐步(bu)排除污染和(he)高(gao)能耗(hao)產(chan)(chan)品(pin)，提高(gao)和(he)促進企業(ye)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)節(jie)能和(he)環保(bao)性能。譬如知名度(du)較高(gao)，創(chuang)始(shi)(shi)于(yu)1974年的(de)(de)優良住(zhu)宅(zhai)部品(pin)制(zhi)度(du)。此外在依據2000年開始(shi)(shi)實施的(de)(de)品(pin)確法(fa)(住(zhu)宅(zhai)品(pin)質(zhi)確保(bao)促進法(fa))而產(chan)(chan)生的(de)(de)住(zhu)宅(zhai)性能表(biao)示制(zhi)度(du)中，對住(zhu)宅(zhai)的(de)(de)熱工環境、節(jie)能等項目設定了(le)評(ping)(ping)價基準，對于(yu)通過了(le)專門檢查評(ping)(ping)價機關評(ping)(ping)價的(de)(de)住(zhu)宅(zhai)，將得(de)到一份評(ping)(ping)價書，如果事后因住(zhu)宅(zhai)因品(pin)質(zhi)問題而發(fa)生糾紛(fen)，只需要付1萬日(ri)元就(jiu)可以得(de)到相應機關的(de)(de)幫助。

　　3.美(mei)國建筑節能市(shi)場(chang)化

 　　在美國，建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)關系到普通家庭的(de)支出，所以(yi)是一個市場化的(de)指(zhi)標，建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)市場化依賴(lai)能(neng)(neng)源(yuan)價格、家庭收入(ru)和(he)生活水平等因素。政(zheng)府在其中(zhong)扮演的(de)角色并(bing)不顯著，主(zhu)要(yao)手(shou)段就是制定行業和(he)產(chan)品標準、開(kai)發和(he)推薦(jian)能(neng)(neng)源(yuan)新技術等。

　　在(zai)美國(guo)加(jia)州、紐約(yue)等經濟比(bi)較發達的地區，建筑節能(neng)標(biao)準(zhun)比(bi)聯邦政(zheng)府標(biao)準(zhun)還(huan)要嚴格。比(bi)如(ru)，作(zuo)為加(jia)州最主要的節能(neng)管(guan)理的政(zheng)府機構，加(jia)州能(neng)源委員會(CEC)制(zhi)定和實施了美國(guo)最嚴格的建筑物(wu)和家電的節能(neng)標(biao)準(zhun)和標(biao)識體(ti)系，這些(xie)標(biao)準(zhun)每(mei)隔幾年(一(yi)般為3年～5年)就更新一(yi)次，以充分考慮(lv)新技(ji)術的不斷(duan)發展。

　　美(mei)(mei)國(guo)政府還提倡自愿的(de)節(jie)能(neng)標(biao)(biao)識(shi)。最為(wei)典型的(de)是(shi)美(mei)(mei)國(guo)環保(bao)署(shu)(EPA)和(he)美(mei)(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部(bu)(DOE)聯合(he)推動的(de)能(neng)源(yuan)之星項目，獲得能(neng)源(yuan)之星標(biao)(biao)識(shi)的(de)產品一般(ban)都超過(guo)該(gai)類產品相應(ying)的(de)最低能(neng)源(yuan)效(xiao)率標(biao)(biao)準(zhun)。這個標(biao)(biao)識(shi)從1998年開始實施，其(qi)主要(yao)對象是(shi)商用(yong)建筑(zhu)。能(neng)源(yuan)效(xiao)率在同類建筑(zhu)中遙遙領先。以建造一幢住宅(zhai)樓為(wei)例(li)，美(mei)(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部(bu)從墻體(ti)的(de)隔(ge)熱(re)層、門窗(chuang)玻(bo)璃、屋(wu)頂與地下(xia)室的(de)隔(ge)熱(re)性、通風空調管道的(de)氣密性和(he)隔(ge)熱(re)性以及(ji)熱(re)水(shui)器和(he)熱(re)水(shui)管道的(de)保(bao)溫效(xiao)率等(deng)每(mei)個細(xi)節(jie)出發，詳細(xi)解釋了該(gai)如何做才能(neng)節(jie)能(neng)，并推薦(jian)符合(he)能(neng)源(yuan)之星節(jie)能(neng)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)建筑(zhu)材料，在細(xi)節(jie)上做得非常完(wan)善。