繼營改增、資源稅(shui)之后,個人所得(de)稅(shui)改革(ge)將(jiang)(jiang)成為下一(yi)(yi)步稅(shui)改的最(zui)大看點,下半年有望(wang)獲加速推進。我國(guo)個人所得(de)稅(shui)將(jiang)(jiang)邁向綜合(he)與分類相結(jie)合(he)的所得(de)稅(shui)制度,工資薪金、勞務報(bao)酬等(deng)將(jiang)(jiang)統一(yi)(yi)納入綜合(he)范圍征(zheng)稅(shui),此外(wai),養(yang)老、二孩、房貸利(li)息等(deng)家庭負擔也有望(wang)納入抵扣。

從國(guo)際上看,個(ge)(ge)(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)稅(shui)按(an)照征收方(fang)式(shi)可(ke)以分(fen)(fen)為綜(zong)合稅(shui)制(zhi)(zhi)、分(fen)(fen)類稅(shui)制(zhi)(zhi)、綜(zong)合與分(fen)(fen)類相結合的(de)稅(shui)制(zhi)(zhi)三種(zhong)類型。我國(guo)目(mu)前(qian)實行的(de)是分(fen)(fen)類稅(shui)制(zhi)(zhi),即將個(ge)(ge)(ge)人(ren)各(ge)種(zhong)來源不(bu)同、性(xing)質各(ge)異的(de)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)進行分(fen)(fen)類,分(fen)(fen)別扣除(chu)不(bu)同的(de)費用,按(an)不(bu)同的(de)稅(shui)率課稅(shui)。現行稅(shui)法中個(ge)(ge)(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)稅(shui)的(de)應(ying)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)額包括工資、薪金所(suo)(suo)得(de)(de)(de),個(ge)(ge)(ge)體工商戶的(de)生(sheng)產、經營(ying)所(suo)(suo)得(de)(de)(de),對企事業單位的(de)承包經營(ying)、承租經營(ying)所(suo)(suo)得(de)(de)(de),勞(lao)務報酬(chou)所(suo)(suo)得(de)(de)(de),利息、股息、紅(hong)利所(suo)(suo)得(de)(de)(de),財產租賃所(suo)(suo)得(de)(de)(de),以及財產轉(zhuan)讓所(suo)(suo)得(de)(de)(de)等(deng)共計(ji)11類。2015年財政決(jue)算顯(xian)示,我國(guo)個(ge)(ge)(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)稅(shui)收入8671億(yi)元,占全國(guo)稅(shui)收的(de)6.9%。
業內專家指出(chu),分類征收(shou)(shou)是我國長期以來稅(shui)收(shou)(shou)實踐(jian)形成(cheng)的模式,目前來看(kan)暴露出(chu)一(yi)些問題,比(bi)如忽略家庭負擔,同時也造成(cheng)收(shou)(shou)入(ru)來源單一(yi)的工(gong)薪階(jie)層(ceng)繳(jiao)稅(shui)較多(duo)、收(shou)(shou)入(ru)來源多(duo)元化的高收(shou)(shou)入(ru)階(jie)層(ceng)繳(jiao)稅(shui)較少等。
“比如說(shuo),一個人工資收(shou)(shou)入3200元(yuan),勞務收(shou)(shou)入800元(yuan),另一個人只有工資收(shou)(shou)入4000元(yuan),在(zai)現在(zai)分類的(de)稅(shui)制下,第(di)二個人就(jiu)要(yao)交稅(shui),而總收(shou)(shou)入相同的(de)第(di)一個人因(yin)為(wei)兩項(xiang)收(shou)(shou)入都達不到起征點就(jiu)不用交稅(shui)。
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