剛剛過去2012年12月20日,海風一如平常一樣,安靜地吹拂著澳門城的每一座建筑。像這些安靜的建筑一樣,這個城市的人們似乎對這個紀念日也沒有了太多的熱情。13年過后,這個一度引發諸多血淚的葡國殖民之地,真的開始將殖民的記憶放下,并從十年前開始,在中國的邏輯下生長,尋找新的城市繁榮路徑。
10年前,回歸后的首任澳門特區政府開放了賭權,將博彩業從一家經營,變更為多家企業共同經營。此時,回歸才3年的澳門面臨的現實窘境包括:由于澳門的制造業在1990年代就已經基本轉移到了內地,國際貿易地位也早被迅速崛起的香港取代,加上澳門的幕后控制人葡國政府一直采取“無為而治”的策略,澳門經濟進入了長達數十年的經濟低迷期。
回歸后的首任澳門特區政府希望借助賭權開放破解澳門經濟困局。賭權開放后,美國及其它國家和地區的資本迅速進入澳門博彩業。中央政府則適時地推出了內地居民自由行政策,逐步放開了內地居民到澳門進行博彩業消費的口子。澳門博彩業急速繁榮起來。
轉折發生在2006年,這一年,澳門博彩業總收入超過了美國的拉斯維加斯,澳門就此成為世界第一賭城。
一年后的2007年,澳門人均GDP超越新加坡,成為亞洲“首富”。在經濟高速增長之下,澳門居民的社會福利、生活水平也大大提升,直到目前,澳門居民享受著免費醫療、免費教育等等。
歷史在此地片刻也不曾停歇,正如此地的興衰片刻也不曾靜止一樣。作為中國與西方交流的最早窗口,澳門曾在中西交流史上的地位舉足輕重,而香港崛起后,澳門地位下降,直到回歸大陸后,博彩業又成就了澳門。但十年來,澳門的經濟成就來自于博彩業,澳門的所有問題也與博彩業有關,取得了經濟奇跡的澳門,也面臨著諸多挑戰。
澳門這十年,可謂是一個迷失和傳奇的十年。無論是新任特首崔世安,還是澳門民眾,都期待一個超越“博彩澳門”的新澳門,盡管要實現這種期待和超越,選擇有限,道阻且長。
1. 西方的遠東“飛地”
1554年,當時任廣東海道副使汪柏破例讓一群葡萄牙商人在浪白澳登陸的時候,他肯定無法料到,一個改變中西方交流歷史的時刻開始了。
這一年,這批遠道而來的葡萄牙商船抵達廣東沿海,他們以船上裝載的送往北京的貢品潮濕為由,請求廣東地方當局能夠讓他們登岸晾曬。此時,汪柏是廣東海道副使。葡萄牙商人們為汪柏準備了豐盛的禮品——一些中國人尚不知道究竟的新奇小玩意。或許是這些小東西打動了汪柏,汪柏破例讓這些葡萄牙商人登上浪白澳晾曬物品,并允許他們在那里搭建房屋短暫居住。
位于澳門西南數十里的浪白澳,此時幾乎沒有什么中國居民,葡萄牙商船在浪白澳登陸后,經過多方周折,又獲得了在澳門建筑房屋居住、從事和平貿易的許諾,但必須向中國地方政府課以百分之二十的貿易稅。這個臨時性制度安排,不僅開啟了中國與葡萄牙之間關系的新時代,兩國之間從此基本結束了連年不斷的沿海武裝沖突,而且開啟了東西方經濟文化交流的新紀元。
這些最早登陸澳門的葡萄牙人以及后來源源不斷東來的西方探險者不斷蠶食、擴大居住范圍,澳門逐步成為西方世界進入遠東、抵達中國的橋頭堡和一個重要基地。
再后來,葡萄牙政府正式向中國政府承租了澳門,按年交租,正式委派總督,正式采納西方的政治制度、法律制度和文化教育體制,一個早于香港數百年的西方“飛地”終于在遠東形成。
清代之后,隨著東西方貿易及文化交流的不斷擴大,澳門在西方的重要性越來越大。在清政府不愿更多開放沿海港口的情況下,西方許多國家也開始利用澳門這個登陸中國最方便的前沿。
此后漫長的兩百年間,西方的思想觀念、文化以澳門為中心向內地不斷擴散、滲透,而在這個“東西方相互發現”的過程中,澳門始終處于非常重要的地位。中國社會科學院近代史研究所研究員馬勇由此認為,澳門是中國近代化的起點,是中國告別中世紀、進入新時代的開始。
鴉片戰爭后,香港淪為英國人的殖民地,隨著香港地位的上升,澳門的地位逐步下降,在貿易往來、文化交流等方面逐步讓位于香港。
直到1999年,回歸大陸讓澳門再次被世界以及內地人重新認知。
2. 亞洲城市“首富”
1535年開埠后直到1840年約300年間,由于獨特的歷史及地理位置,澳門一直是中國對外貿易的開放港口和東西方國際貿易的中繼港。其間,澳門的經濟結構主要是轉口貿易、傳統手工業及博彩業。租居澳門的葡萄牙人以此為基地,大力開展澳門與印度果阿(Goa)直到里斯本;澳門與日本長崎;澳門與馬尼拉直至墨西哥、秘魯的國際貿易,形成了以澳門為中轉港的全球“大三角”貿易圈。
上世紀70至90年代初,由于澳門擁有出口配額的優勢、港澳往來方便,以及澳門具有低稅的投資環境,大量港商將澳門作為制衣業、紡織業的生產基地,澳門由傳統手工業主導走向以出口加工業、博彩業、金融保險和建筑地產業等四大支柱產業為主。以制衣業、紡織業為主體的制造業,在20世紀70及80年代極其輝煌,曾一度高占澳門GDP近37%。
然隨著香港轉口貿易的興起,以及內地的改革開放,上世紀九十年代初期以來,澳門的加工企業逐步轉移到內地,出口加工及港口貿易迅速衰落。此外,由于澳葡政府長期實行“無為而治”,澳門經濟進入了多年的低迷期。
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0 時間:2013-08-20 來源:靈核網整理(www.ldhxcn.co