近日，山(shan)東省發改委印發《山(shan)東省關于(yu)加強(qiang)煤(mei)炭清潔(jie)高效利用的實施方(fang)案》的通知，支持煤(mei)炭與煤(mei)電(dian)、新能源(yuan)聯營發展(zhan)和優化組合，提升煤(mei)炭礦區(qu)多能互補水平(ping)。

　　推(tui)動(dong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業減污(wu)降(jiang)碳。嚴(yan)格落實《煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業轉型升級行(xing)(xing)(xing)動(dong)方案》《煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)“三改(gai)(gai)(gai)(gai)聯(lian)(lian)動(dong)”實施(shi)(shi)方案》《限(xian)制高(gao)(gao)煤(mei)(mei)(mei)(mei)耗(hao)機(ji)組(zu)(zu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)作方案》要(yao)求(qiu)，有序(xu)推(tui)進(jin)小煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)關停并轉，加(jia)快推(tui)動(dong)全(quan)省煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業轉型升級。提速大(da)(da)型清(qing)潔高(gao)(gao)效煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設，做好指導服務和(he)土地、能耗(hao)、主(zhu)要(yao)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)、碳排(pai)放(fang)(fang)等(deng)要(yao)素(su)保障，合(he)理(li)布局建設清(qing)潔高(gao)(gao)效煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。沿黃(huang)重(zhong)點區域一(yi)律不(bu)得在國(guo)家(jia)和(he)我省規定的(de)合(he)規工(gong)業園區之外(wai)(wai)新建“兩高(gao)(gao)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，但(dan)國(guo)家(jia)布局我省的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)及(ji)(ji)列入我省電(dian)(dian)(dian)(dian)力發展規劃的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)除外(wai)(wai)。全(quan)面實施(shi)(shi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)“三改(gai)(gai)(gai)(gai)聯(lian)(lian)動(dong)”，推(tui)進(jin)熱(re)電(dian)(dian)(dian)(dian)協同、熔鹽儲熱(re)等(deng)熱(re)電(dian)(dian)(dian)(dian)解耦技術(shu)示(shi)范，有序(xu)推(tui)動(dong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)耗(hao)未達(da)到基準水平(ping)機(ji)組(zu)(zu)實施(shi)(shi)節能降(jiang)碳改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)和(he)供熱(re)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)。鼓勵開展高(gao)(gao)比例生物質、綠氨等(deng)零碳低(di)碳燃料摻(chan)燒以(yi)及(ji)(ji)碳捕集利(li)用與封存等(deng)低(di)碳化改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)，大(da)(da)力推(tui)廣長輸供熱(re)。推(tui)動(dong)現役煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)全(quan)流程超(chao)低(di)排(pai)放(fang)(fang)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)，在確保滿足最低(di)技術(shu)出(chu)力及(ji)(ji)以(yi)上負(fu)荷(he)運行(xing)(xing)(xing)時達(da)到超(chao)低(di)排(pai)放(fang)(fang)要(yao)求(qiu)前(qian)提下，提升無組(zu)(zu)織排(pai)放(fang)(fang)管(guan)控水平(ping)。

　　原文如下：
 

關(guan)于印發《山東省(sheng)關(guan)于加強煤(mei)炭(tan)清潔高效(xiao)利(li)用的實施方案(an)》的通知
 

魯發改運行〔2025〕268號
 

　　各市人民政(zheng)府，省政(zheng)府有關(guan)部門，有關(guan)企業：

　　《山東省關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。
 

　　山東省發(fa)展和改革(ge)委(wei)員(yuan)會山東省工(gong)業和信息化廳

　　山(shan)東(dong)(dong)省自然(ran)資源廳(ting)山(shan)東(dong)(dong)省生態環境廳(ting)

　　山(shan)東(dong)(dong)省交通運輸廳山(shan)東(dong)(dong)省能(neng)源局(ju)

　　2025年4月10日
 

山(shan)東省關于(yu)加強煤炭清潔高效利用的實施(shi)方(fang)案
 

　　煤炭清潔高效利用是在煤炭開發、生產、儲運、使用全產業鏈各環節，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，發展新質生產力具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，確保能源安全，更好支撐保障高質量發展，推動實現碳達峰碳中和目標，根據國家發展改革委等部門《關于加強煤炭清潔高效利用的意見》(發改運行〔2024〕1345號)，制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　堅(jian)持以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)(wei)指導，深入(ru)貫徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十大(da)和二(er)十屆二(er)中、三中全(quan)會精(jing)神，完整準確(que)全(quan)面貫徹(che)新(xin)發展(zhan)理(li)(li)念，統籌發展(zhan)和安全(quan)，充分發揮(hui)市場在資源(yuan)配(pei)置(zhi)中的(de)決定性作用，更好發揮(hui)政府作用，堅(jian)持目標導向和問題導向相結合，堅(jian)持系統觀念，以減污降碳、提(ti)高能效(xiao)為(wei)(wei)主攻(gong)方向，以創新(xin)技術和管理(li)(li)為(wei)(wei)動(dong)力，以完善政策(ce)和標準為(wei)(wei)支撐，全(quan)面加強煤炭(tan)全(quan)鏈條(tiao)清(qing)潔(jie)高效(xiao)利用。

　　到2030年，煤炭綠色智能開發能力明顯增強，生產能耗強度逐步下降，儲運結構持續優化，商品煤質量穩步提高，重點領域用煤效能和清潔化水平全面提升，與生態優先、節約集約、綠色低碳發展相適應的煤炭清潔高效利用體系基本建成。
 

　　二、構建綠色協同的開發體系
 

　　(一)加(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)(zi)源勘(kan)查。鼓勵企業開(kai)展商(shang)業性(xing)(xing)勘(kan)查，運(yun)用綠(lv)色勘(kan)查技術，加(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)(zi)源分類分級評價和煤(mei)(mei)礦精細化勘(kan)查，為煤(mei)(mei)炭(tan)綠(lv)色智能高效(xiao)開(kai)發和產(chan)能平穩(wen)接續(xu)提供地質保障。加(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)與煤(mei)(mei)層氣、戰(zhan)略性(xing)(xing)金(jin)屬礦產(chan)等共(gong)伴生資(zi)(zi)源綜(zong)合勘(kan)查。(省自然資(zi)(zi)源廳(ting)牽頭負(fu)責)

　　(二)加強(qiang)礦(kuang)產資源(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃研究。統籌資源(yuan)稟賦、輸送(song)通道、消費(fei)需求等因素，依據國土空(kong)間(jian)規(gui)(gui)(gui)劃，落(luo)實“三(san)區三(san)線”空(kong)間(jian)管控要(yao)求，加強(qiang)對煤炭(tan)勘(kan)查開采布(bu)局(ju)、資源(yuan)節約與綜合利用、礦(kuang)區生態修復等問(wen)題研究，科學編(bian)制、認真落(luo)實我省(sheng)“十(shi)五五”期間(jian)的礦(kuang)產資源(yuan)總體規(gui)(gui)(gui)劃，劃定煤炭(tan)資源(yuan)國家(jia)規(gui)(gui)(gui)劃礦(kuang)區、重(zhong)點開采區，不(bu)斷優化(hua)礦(kuang)區規(gui)(gui)(gui)劃布(bu)局(ju)。(省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局(ju)按(an)職責(ze)分工負責(ze))

　　(三)持續推進綠(lv)色礦(kuang)山建設。將(jiang)綠(lv)色開發理念貫穿于礦(kuang)產資(zi)源(yuan)勘查開發全(quan)過程，切實提(ti)升礦(kuang)山資(zi)源(yuan)開發利(li)用保(bao)護水(shui)平，建成一(yi)批符合(he)生態環保(bao)要求、資(zi)源(yuan)節約利(li)用、智能(neng)高效的大中型(xing)綠(lv)色煤礦(kuang)。(省自然資(zi)源(yuan)廳牽頭，省能(neng)源(yuan)局按職責分(fen)工負(fu)責)

　　三、構建(jian)安全環保的生產體系

　　(四)加快(kuai)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)發展。新建(jian)(jian)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)原(yuan)則上按(an)照智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)標準設(she)計建(jian)(jian)設(she)和投(tou)產使用(yong)，開展全(quan)省已完(wan)成(cheng)(cheng)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)井的驗收抽查工作(zuo)，確(que)保建(jian)(jian)設(she)質量。生產煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)要(yao)在現(xian)(xian)有智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)果上持續提升智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)水平(ping)，重(zhong)點推進開采系統(tong)(tong)智(zhi)能(neng)(neng)決策自主運行、掘進系統(tong)(tong)工藝設(she)備(bei)高效(xiao)(xiao)協同，采掘工作(zuo)面實現(xian)(xian)超視遠(yuan)程控(kong)制與現(xian)(xian)場少(shao)人無人，推廣應用(yong)固(gu)定場所無人值(zhi)守、危險繁重(zhong)崗位機器人替(ti)代，進一步(bu)提升煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)整體安(an)全(quan)高效(xiao)(xiao)生產管理水平(ping)。(省能(neng)(neng)源(yuan)局、國家(jia)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山安(an)監(jian)局山東(dong)局按(an)職責分工負責)

　　(五)提升(sheng)清潔生產水平。新(xin)建(jian)煤(mei)礦應當同步建(jian)設配套的洗選設施。加快生產煤(mei)礦現有配套洗選設施改(gai)造升(sheng)級，提高(gao)智能監測控制和(he)運(yun)行水平，大力淘汰落后洗選產能。(省能源局牽(qian)頭(tou)負責)

　　(六)推進節能環保升級。健全煤礦節能降碳標準體系，促進高能效技術和設備應用以及余熱、余壓等資源綜合利用，深入挖掘生產系統節能潛力，合理降低煤礦生產能耗。煤炭企業嚴格落實環境保護和生態修復主體責任，足額提取礦山地質環境治理恢復基金，確保專款專用。創新礦區循環經濟發展模式，鼓勵利用采煤沉陷區和關閉退出煤礦的工業廣場、排土場、巷道等地上地下空間發展新能源、儲能和碳匯林草，支持煤炭與煤電、新能源聯營發展和優化組合，提升煤炭礦區多能互補水平。(省自然資源廳、省生態環境廳、省能源局按職責分工負責)
 

　　四、構建清潔完善的儲運體系
 

　　(七)優化煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)儲(chu)運(yun)(yun)(yun)網絡。不斷完(wan)善(shan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)網絡，提高(gao)大中型煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)企業鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用線(xian)接入(ru)比例，加快既有運(yun)(yun)(yun)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)擴能改造，完(wan)善(shan)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)集(ji)運(yun)(yun)(yun)站布局，加強(qiang)(qiang)集(ji)疏(shu)(shu)(shu)運(yun)(yun)(yun)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設，充分釋(shi)放(fang)瓦日(ri)線(xian)等重載煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)運(yun)(yun)(yun)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)大通道能力。改善(shan)區(qu)域煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)公路(lu)(lu)(lu)網結(jie)構(gou)，加強(qiang)(qiang)重點區(qu)域路(lu)(lu)(lu)網運(yun)(yun)(yun)行(xing)監測、應急(ji)處置，保障(zhang)便捷高(gao)效通行(xing)。優化煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)港口布局，提升鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)集(ji)疏(shu)(shu)(shu)港能力。密切關注煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)主通道運(yun)(yun)(yun)行(xing)情況，強(qiang)(qiang)化鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)與港口協同聯動，切實保障(zhang)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)干線(xian)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)和集(ji)疏(shu)(shu)(shu)運(yun)(yun)(yun)暢通高(gao)效。合理布局煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)儲(chu)備，在電力負荷中心(xin)和運(yun)(yun)(yun)輸(shu)樞紐布局建(jian)設中央(yang)政府煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)儲(chu)備基(ji)地(di)。(省(sheng)交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)廳牽頭，省(sheng)發展改革委、省(sheng)能源(yuan)局、國(guo)家糧食和物資儲(chu)備局山東局、中國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)濟南局集(ji)團有限公司、山東港口集(ji)團按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze))

　　(八)提(ti)高儲(chu)運(yun)(yun)清(qing)潔(jie)(jie)化(hua)水(shui)平。持續(xu)推進煤(mei)(mei)炭(tan)運(yun)(yun)輸(shu)“公轉鐵(tie)”、“公轉水(shui)”，鼓(gu)勵(li)從礦區源頭開展(zhan)“散改集(ji)”。進一步提(ti)高煤(mei)(mei)炭(tan)主產區中(zhong)長距(ju)離煤(mei)(mei)炭(tan)鐵(tie)路運(yun)(yun)輸(shu)比(bi)例(li)，打(da)造以(yi)鐵(tie)路、水(shui)路為骨干(gan)的多式聯運(yun)(yun)體系(xi)，有效防治運(yun)(yun)輸(shu)中(zhong)的揚(yang)塵污(wu)(wu)染(ran)。鼓(gu)勵(li)采用(yong)封閉(bi)式皮帶廊道(dao)、管道(dao)、管狀帶式輸(shu)送機和電(dian)動、氫能(neng)(neng)等新能(neng)(neng)源車(che)輛短距(ju)離運(yun)(yun)輸(shu)煤(mei)(mei)炭(tan)。2025年(nian)年(nian)底前(qian)，火(huo)電(dian)、鋼鐵(tie)、煤(mei)(mei)炭(tan)、焦(jiao)化(hua)、有色(鋁冶煉(lian))及重(zhong)點區域13市(除青島、煙(yan)臺(tai)和威(wei)海市外)水(shui)泥行(xing)業等主要用(yong)煤(mei)(mei)行(xing)業企(qi)業清(qing)潔(jie)(jie)運(yun)(yun)輸(shu)(含新能(neng)(neng)源車(che))比(bi)例(li)達80%以(yi)上(shang)。提(ti)高生產、流通和消費(fei)各環節(jie)儲(chu)煤(mei)(mei)設施清(qing)潔(jie)(jie)環保水(shui)平。提(ti)升港(gang)口綠色集(ji)疏運(yun)(yun)比(bi)例(li)，推動船舶靠港(gang)常態化(hua)使用(yong)岸(an)電(dian)。2025年(nian)年(nian)底前(qian)，大氣污(wu)(wu)染(ran)防治重(zhong)點區域沿海主要港(gang)口煤(mei)(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)運(yun)(yun)輸(shu)(含新能(neng)(neng)源車(che))達到80%以(yi)上(shang)。(省生態環境廳(ting)、省交通運(yun)(yun)輸(shu)廳(ting)、中(zhong)國鐵(tie)路濟南局集(ji)團有限公司、山東港(gang)口集(ji)團按(an)職(zhi)責分工負責)

　　(九)提升煤炭流通效率。推動煤炭運輸、倉儲、加工配送一體化融合發展，支持建設大型煤炭儲配中心，鼓勵精細化加工配送，促進儲運規模化、集約化發展。加快物聯網、移動互聯等先進技術在煤炭物流領域的應用，推動煤炭物流標準化建設。(省交通運輸廳、省能源局按職責分工負責)
 

　　五、構建多元高效的使用體系
 

　　(十)持續實施大氣污染防治重點區(qu)域(yu)煤(mei)炭(tan)消費(fei)總(zong)量(liang)控制。強化(hua)(hua)新上(shang)用煤(mei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)源(yuan)頭把(ba)關，新建和(he)改(gai)擴建鋼(gang)鐵冶煉(lian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、石化(hua)(hua)化(hua)(hua)工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、電(dian)解(jie)鋁項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、水泥(ni)、陶瓷、平板玻璃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)應達到(dao)環保績效A級(ji)要求，并依法實施煤(mei)炭(tan)等量(liang)或減量(liang)替代(dai)，替代(dai)方案不(bu)完善的不(bu)予(yu)審批。到(dao)2025年，充分發揮30萬千瓦及以(yi)上(shang)熱電(dian)聯產電(dian)廠的供(gong)熱能力，對其供(gong)熱半徑30公里范(fan)圍內的燃煤(mei)鍋(guo)爐和(he)落后(hou)燃煤(mei)小(xiao)熱電(dian)機(ji)組(含自備電(dian)廠)進行(xing)關停或整合(he)。到(dao)2025年，在確保電(dian)力、熱力穩定接續供(gong)應的前(qian)提下，除(chu)供(gong)熱背壓(ya)機(ji)組外(wai)，全省30萬千瓦以(yi)下發電(dian)機(ji)組基本退(tui)出。(省發展改(gai)革委(wei)、省生態環境廳、省能源(yuan)局按職責分工負(fu)責)

　　(十(shi)一(yi))推(tui)(tui)動(dong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)減(jian)污降碳(tan)。嚴格落實《煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)轉型升級行(xing)動(dong)方案》《煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)“三改(gai)聯動(dong)”實施(shi)(shi)方案》《限制高(gao)煤(mei)(mei)(mei)(mei)耗機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)發(fa)電(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)方案》要(yao)求，有序推(tui)(tui)進(jin)小(xiao)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)關停并轉，加快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)全省(sheng)(sheng)(sheng)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)轉型升級。提(ti)速大(da)型清(qing)潔(jie)高(gao)效煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)，做好指導服務和土地、能耗、主要(yao)污染物(wu)排放(fang)、碳(tan)排放(fang)等(deng)(deng)要(yao)素保障，合理布局建設(she)清(qing)潔(jie)高(gao)效煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)。沿黃重點區域一(yi)律不得在國家和我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)定的(de)合規(gui)工(gong)(gong)業(ye)園區之外新建“兩高(gao)”項(xiang)(xiang)目(mu)，但國家布局我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)及(ji)列入我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力(li)發(fa)展(zhan)規(gui)劃的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)除外。全面實施(shi)(shi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)“三改(gai)聯動(dong)”，推(tui)(tui)進(jin)熱(re)(re)電(dian)(dian)協(xie)同、熔鹽儲熱(re)(re)等(deng)(deng)熱(re)(re)電(dian)(dian)解耦技術示范，有序推(tui)(tui)動(dong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)耗未達到基準水平機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)實施(shi)(shi)節能降碳(tan)改(gai)造和供(gong)熱(re)(re)改(gai)造。鼓勵(li)開展(zhan)高(gao)比例生物(wu)質(zhi)、綠氨(an)等(deng)(deng)零碳(tan)低(di)碳(tan)燃料摻(chan)燒以(yi)及(ji)碳(tan)捕(bu)集利用與封(feng)存等(deng)(deng)低(di)碳(tan)化改(gai)造，大(da)力(li)推(tui)(tui)廣長輸供(gong)熱(re)(re)。推(tui)(tui)動(dong)現役煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)全流程(cheng)超低(di)排放(fang)改(gai)造，在確保滿足(zu)最低(di)技術出力(li)及(ji)以(yi)上負(fu)荷運行(xing)時達到超低(di)排放(fang)要(yao)求前提(ti)下，提(ti)升無(wu)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)排放(fang)管控水平。(省(sheng)(sheng)(sheng)能源局牽頭，省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環(huan)境(jing)廳(ting)按職責分工(gong)(gong)負(fu)責)

　　(十(shi)二)提高重(zhong)點(dian)行業(ye)用(yong)煤(mei)效(xiao)能(neng)。嚴(yan)格落實(shi)(shi)煤(mei)炭清(qing)潔(jie)高效(xiao)利用(yong)重(zhong)點(dian)領域標(biao)桿水平和基準(zhun)水平，新(xin)建(jian)用(yong)煤(mei)項(xiang)目(mu)原(yuan)則上達到標(biao)桿水平，對于達不到基準(zhun)水平的存(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施改(gai)造升級，依法依規淘汰落后產能(neng)。加強主要耗煤(mei)行業(ye)用(yong)煤(mei)技術跟蹤，及時制(zhi)修訂技術標(biao)準(zhun)，動(dong)態淘汰不符合(he)要求的落后用(yong)煤(mei)技術和設(she)備。實(shi)(shi)施燃煤(mei)鍋爐、工業(ye)窯(yao)爐清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)替代和節能(neng)環保(bao)綜合(he)改(gai)造，推動(dong)清(qing)潔(jie)高效(xiao)燃燒技術發展與應用(yong)。持續鞏固提升高質量(liang)推進鋼鐵、水泥、焦化等重(zhong)點(dian)行業(ye)超低排放改(gai)造成效(xiao)。(省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)局按職責分工負(fu)責)

　　(十三)有序發(fa)展煤炭原料化(hua)利用。加強煤基新材料應(ying)用創

　　新，優(you)化(hua)(hua)調(diao)整產(chan)品結構，加(jia)快煤(mei)基(ji)(ji)新型合成材(cai)料(liao)、先進(jin)碳(tan)材(cai)料(liao)、可降解材(cai)料(liao)等高(gao)端(duan)(duan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品技術(shu)開發(fa)應用。依托我省(sheng)(sheng)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，推動布(bu)局(ju)偏散、規模偏小、能耗較高(gao)的(de)老舊(jiu)裝置進(jin)行優(you)化(hua)(hua)升級，加(jia)快煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規模化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)。推動煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)與(yu)綠(lv)電、綠(lv)氫、儲(chu)能、二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)捕集利用與(yu)封存等耦合發(fa)展(zhan)，打造低碳(tan)循環的(de)煤(mei)炭高(gao)效轉(zhuan)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，促進(jin)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)端(duan)(duan)化(hua)(hua)、多元化(hua)(hua)、低碳(tan)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)。(省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)廳、省(sheng)(sheng)能源局(ju)按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)(gong)負責(ze))

　　(十(shi)四)持(chi)續推動清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)。因地(di)制宜優化(hua)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)方(fang)式(shi)(shi)，充分(fen)尊重群眾(zhong)需(xu)求(qiu)和企業意愿，結(jie)合(he)當地(di)資源(yuan)(yuan)稟賦、能(neng)源(yuan)(yuan)保障能(neng)力(li)和群眾(zhong)收入水平(ping)，科學選擇清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)技術(shu)路線(xian)，穩妥(tuo)推進超低排放(fang)熱(re)電(dian)聯(lian)產集中供暖(nuan)(nuan)和地(di)熱(re)能(neng)、太陽能(neng)、生物質能(neng)等可再生能(neng)源(yuan)(yuan)供暖(nuan)(nuan)，以(yi)及(ji)電(dian)力(li)、工業余熱(re)、核(he)能(neng)供暖(nuan)(nuan)等多種清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)方(fang)式(shi)(shi)。探索多能(neng)融合(he)的農村(cun)用能(neng)模(mo)式(shi)(shi)。在落實氣(qi)源(yuan)(yuan)、經(jing)濟可承受等前提下(xia)，因地(di)制宜推進“煤(mei)改(gai)(gai)氣(qi)”、“煤(mei)改(gai)(gai)電(dian)”，按照(zhao)國家和省有關(guan)要求(qiu)，穩妥(tuo)實施農村(cun)“煤(mei)改(gai)(gai)氣(qi)”清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)。到2025年，大(da)氣(qi)污染防治重點區域的平(ping)原地(di)區散煤(mei)基(ji)本清(qing)(qing)零，中央財政支持(chi)的清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)項目城(cheng)市按時完成實施方(fang)案(an)改(gai)(gai)造任務。提升核(he)能(neng)供暖(nuan)(nuan)能(neng)力(li)，優化(hua)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)熱(re)源(yuan)(yuan)布(bu)局，推動管網互聯(lian)互通(tong)，大(da)力(li)推廣清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供熱(re)新技術(shu)新模(mo)式(shi)(shi)。(省發展改(gai)(gai)革(ge)委、省財政廳(ting)(ting)、省生態環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)、省住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)(ting)、省農業農村(cun)廳(ting)(ting)、省能(neng)源(yuan)(yuan)局按職(zhi)責分(fen)工負責)

　　(十五)推進煤(mei)(mei)炭分質(zhi)分級利用(yong)。加強煤(mei)(mei)炭生(sheng)產流程的質(zhi)量

　　監管和使用環節的環境監管。鼓勵優質煤炭進口。企業結合實際明確電煤最低質量要求，電煤中長期合同應有明確的質量條款，并納入履約監管。加快推進稀缺特殊煤種資源保護性開采，促進分質分級利用與煤化工、發電等一體化發展。(省發展改革委、省生態環境廳、省能源局、青島海關、濟南海關按職責分工負責)
 

　　六、保障措施
 

 　　(十六)加大政策(ce)支持力度。落實支持“兩重(zhong)”建(jian)(jian)設有(you)關重(zhong)點任務，推進符(fu)合條件(jian)的(de)煤電機組低(di)(di)碳(tan)化(hua)(hua)示范項目建(jian)(jian)設。健全完(wan)善相(xiang)關金融(rong)政策(ce)，引導和吸引社會資本廣泛參與(yu)煤炭清潔高效利(li)用(yong)。引導銀行業金融(rong)機構按(an)照市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)原則，加大對(dui)(dui)符(fu)合條件(jian)的(de)綠色低(di)(di)碳(tan)轉型項目的(de)信(xin)貸支持力度。對(dui)(dui)采用(yong)充(chong)填開(kai)采、實施智能(neng)化(hua)(hua)改造等(deng)綠色高效生產方式的(de)煤礦給予產能(neng)置(zhi)換政策(ce)支持。(省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)國資委、省(sheng)(sheng)能(neng)源局、人民(min)銀行山東分(fen)行按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze))

　　(十七)強(qiang)化技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)和轉化應用(yong)。加強(qiang)煤炭清潔(jie)高(gao)效利用(yong)基礎研究和核(he)心技(ji)術(shu)攻關(guan)，鼓勵(li)企業(ye)、科(ke)研機構(gou)、高(gao)等院校跨領(ling)域創(chuang)新(xin)(xin)深度合作(zuo)，充分(fen)發揮(hui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平臺作(zuo)用(yong)，提(ti)高(gao)自主(zhu)可(ke)控的(de)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術(shu)與裝備水平。支持有條件(jian)的(de)地區和企業(ye)開(kai)展重大技(ji)術(shu)推(tui)廣，加快科(ke)技(ji)成果轉化應用(yong)。(省發展改革委、省教育廳、省科(ke)技(ji)廳、省工(gong)業(ye)和信息(xi)化廳按職責分(fen)工(gong)負(fu)責)

　　(十(shi)八)加(jia)強組織實(shi)(shi)施。省發展改革(ge)委、省能源局(ju)會同有(you)關(guan)部門加(jia)強統籌協調，開(kai)展評(ping)估督導(dao)，及時協調解決(jue)突出問(wen)題。各市要因地(di)制(zhi)宜細化政策措施，狠抓督促落實(shi)(shi)。各有(you)關(guan)方面要探索創新，積極宣傳引導(dao)，做好(hao)標準制(zhi)修訂、技術推(tui)廣等工作，為推(tui)進(jin)煤炭清(qing)潔高(gao)效利(li)用營造(zao)良(liang)好(hao)氛圍(wei)。