綠(lv)色低碳產(chan)業發展有望迎來(lai)系(xi)統性政(zheng)策(ce)利好。

　　國(guo)家(jia)發改委副主任解振華昨日在“關注氣(qi)候(hou)中國(guo)峰會(hui)”上透露，近(jin)期國(guo)務院審議批準(zhun)了多項綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)相關產業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)，包括節能環保產業(ye)(ye)發展(zhan)具(ju)體(ti)方案、通過(guo)(guo)惠民(min)工程推行(xing)領跑者計劃等(deng)，面對前(qian)景廣闊的(de)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)市場，企業(ye)(ye)須把握經濟轉型的(de)戰略機遇期，通過(guo)(guo)加(jia)大低(di)碳(tan)技術的(de)研(yan)發、投入(ru)和(he)應(ying)用(yong)，積極應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化，自覺推進綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)，實現企業(ye)(ye)效益(yi)、社會(hui)效益(yi)和(he)生(sheng)態效益(yi)的(de)共贏(ying)。

　　據記(ji)者了(le)解，上述所指的節能環保產業發(fa)展具體(ti)方案即(ji)是由發(fa)改委等部門(men)研究提出(chu)的《關于加快發(fa)展節能環保產業的意見》，該(gai)意見有望近期公布。解振華透露，該(gai)具體(ti)方案主要是通(tong)過一些(xie)市場化(hua)機制(zhi)和一些(xie)激勵性政策(ce)來實現節能環保產業“十二(er)五”規劃提出(chu)的發(fa)展目標。

　　該目標(biao)在此前發(fa)布的《“十二五”節能環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展規劃》已經(jing)明確提出：節能環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)年均增(zeng)長15%以(yi)上，到2015年，節能環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)達(da)到4.5萬(wan)億元。

　　解(jie)振(zhen)華表示，當前(qian)全球(qiu)及中國正(zheng)在(zai)積極(ji)應對氣候變化和低(di)碳發展，這(zhe)為我國企(qi)業供了一個重(zhong)大(da)的(de)歷(li)史機遇。據測算，“十二五”期間，節(jie)能(neng)減(jian)排重(zhong)點工程方面，我國投資將(jiang)達(da)到(dao)2.3萬(wan)億(yi)，可再生能(neng)源方面投資將(jiang)達(da)到(dao)1.8萬(wan)億(yi)，高效節(jie)能(neng)技術(shu)與裝備市場(chang)的(de)占(zhan)有率由(you)目(mu)前(qian)的(de)5%將(jiang)提高到(dao)30%，企(qi)業面對著前(qian)景廣闊的(de)綠色(se)低(di)碳市場(chang)。

　　此外(wai)，除了出臺節(jie)(jie)能(neng)環保(bao)產業(ye)具體發(fa)展規劃、優化產業(ye)結構(gou)和能(neng)源結構(gou)外(wai)，解振華表示，我國還將(jiang)在推動工業(ye)、建筑、交通和公(gong)共機構(gou)等重點(dian)(dian)領域的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)；進(jin)一(yi)(yi)步(bu)研究開(kai)展低碳(tan)城鎮試點(dian)(dian)，全面推進(jin)低碳(tan)試點(dian)(dian)工作；鼓勵(li)條(tiao)件(jian)具備的(de)(de)地區先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試碳(tan)排放交易(yi)權的(de)(de)試點(dian)(dian)，2015年逐步(bu)擴大(da)試點(dian)(dian)范圍，探(tan)索建立全國碳(tan)交易(yi)市(shi)場；進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善經濟政(zheng)(zheng)策，深(shen)化資源性(xing)產品價格(ge)改革，推行(xing)(xing)居民用電階梯價格(ge)；全面推行(xing)(xing)燃煤發(fa)電機組(zu)脫硫脫銷的(de)(de)電價政(zheng)(zheng)策，針對8類(lei)高耗能(neng)行(xing)(xing)業(ye)，對限(xian)制類(lei)、淘汰類(lei)的(de)(de)企業(ye)實(shi)行(xing)(xing)差別電價政(zheng)(zheng)策，實(shi)行(xing)(xing)懲(cheng)罰(fa)性(xing)價格(ge)政(zheng)(zheng)策，對能(neng)源消耗超過能(neng)耗電耗限(xian)額(e)標準(zhun)的(de)(de)實(shi)行(xing)(xing)懲(cheng)罰(fa)性(xing)電價；實(shi)施節(jie)(jie)能(neng)技(ji)術(shu)改造以獎代補政(zheng)(zheng)策，按形成的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)量給予(yu)獎勵(li)；實(shi)施節(jie)(jie)能(neng)產品惠(hui)民工程，研究擴大(da)綠色(se)產品消費的(de)(de)補貼政(zheng)(zheng)策。

　　此(ci)外(wai)，解(jie)振華透露，國家還(huan)擬將通過(guo)一攬子財稅(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)扶持綠色低碳行業發展，包括近(jin)期國務院(yuan)也同意準備通過(guo)惠(hui)民(min)工程，來推行領(ling)跑者計劃，對能效最好標準的產品和設備給予(yu)鼓勵性政(zheng)(zheng)策(ce)；出臺節能節水環保(bao)設備所得(de)稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)，完善資源綜合(he)利(li)用所得(de)稅(shui)增(zeng)值稅(shui)的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)等。