“家電(dian)節能補貼(tie)政(zheng)策5月份(fen)已經結束，關(guan)于是否會有(you)新(xin)的(de)接續(xu)政(zheng)策出(chu)臺或者(zhe)如何接續(xu)，目(mu)前還(huan)(huan)在初步的(de)討論和設計階段，所有(you)都還(huan)(huan)不明確!”針對(dui)近期媒體報道的(de)新(xin)一輪家電(dian)補貼(tie)政(zheng)策將于10月份(fen)再度出(chu)臺的(de)消息，中國標準(zhun)化研(yan)究院副(fu)院長張新(xin)在前天舉辦的(de)“2013中國彩電(dian)消費(fei)趨勢研(yan)討會”上做(zuo)出(chu)澄清。這也是政(zheng)策層就家電(dian)節能補貼(tie)是否還(huan)(huan)會延續(xu)首度做(zuo)出(chu)回應。

　　張新表示，對于所(suo)謂的(de)(de)(de)補(bu)貼(tie)“接續政策”，目前(qian)還(huan)只是(shi)在非(fei)常初步的(de)(de)(de)討論階段(duan)，所(suo)有(you)的(de)(de)(de)細節都不明確(que)。“唯(wei)一(yi)就是(shi)開過一(yi)次規模稍大(da)點(dian)的(de)(de)(de)研討會(hui)，召(zhao)集的(de)(de)(de)基本都是(shi)企(qi)業，沒有(you)任何咨(zi)詢機(ji)構和協會(hui)。”對于外界的(de)(de)(de)各種傳言，他笑稱，“倒(dao)是(shi)市場上好多人替我們把這個方(fang)案做完了。”

　　媒體(ti)傳“領跑者制(zhi)度”10月(yue)份出臺

　　近期不(bu)斷(duan)有媒體放風，稱從各種(zhong)渠(qu)道(dao)獲悉新一(yi)(yi)輪家電節能(neng)(neng)補(bu)貼政策即(ji)將出(chu)臺(tai)，并將推(tui)出(chu)重點向超(chao)節能(neng)(neng)家電傾斜的(de)“能(neng)(neng)效領跑者”制度。所謂“能(neng)(neng)效領跑者”最初源于日本(ben)的(de)家電補(bu)貼政策，其實(shi)質是(shi)對超(chao)節能(neng)(neng)的(de)家電給(gei)予超(chao)高額補(bu)貼，而對節能(neng)(neng)水平一(yi)(yi)般的(de)產品(pin)則少給(gei)甚至不(bu)給(gei)補(bu)貼。

　　而“領(ling)跑(pao)者(zhe)制度”此前在(zai)(zai)我國的“十二五節能減排規劃”中(zhong)也已涉及(ji)，目的也是引領(ling)企業多做技術創新的工作，在(zai)(zai)革新上多投入(ru)力量。但“領(ling)跑(pao)者(zhe)制度”是否將(jiang)被引入(ru)家電補貼，目前并無(wu)結論。

　　據(ju)了(le)解，之(zhi)所以很(hen)多媒體猜測10月份(fen)會推出新的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)補貼政(zheng)(zheng)策，其(qi)實(shi)與我國(guo)將(jiang)(jiang)從10月份(fen)開(kai)始實(shi)施更嚴格(ge)的(de)家電(dian)能(neng)(neng)(neng)效標(biao)準(zhun)(zhun)有關。根據(ju)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)化管(guan)理(li)委員會日前公示的(de)新標(biao)準(zhun)(zhun)方案，10月開(kai)始的(de)新政(zheng)(zheng)將(jiang)(jiang)涉及平板電(dian)視、變頻(pin)空調(diao)、洗衣機(ji)(ji)、吸油煙(yan)(yan)機(ji)(ji)、熱泵熱水(shui)(shui)機(ji)(ji)五大類產(chan)品。其(qi)中對(dui)電(dian)視機(ji)(ji)、變頻(pin)空調(diao)、洗衣機(ji)(ji)的(de)能(neng)(neng)(neng)效標(biao)準(zhun)(zhun)將(jiang)(jiang)較(jiao)目前有大幅提(ti)升(sheng)，原(yuan)來并無能(neng)(neng)(neng)效限制的(de)吸油煙(yan)(yan)機(ji)(ji)、熱泵熱水(shui)(shui)器此(ci)次(ci)也被納(na)入能(neng)(neng)(neng)效管(guan)理(li)。

　　此次能(neng)效(xiao)標準提升幅度之(zhi)大令行(xing)業(ye)吃驚，記者注意到，之(zhi)前在(zai)節能(neng)補(bu)貼(tie)政策中(zhong)作為(wei)能(neng)獲得補(bu)貼(tie)的(de)高(gao)效(xiao)節能(neng)產(chan)品(pin)在(zai)新(xin)(xin)標準中(zhong)已成(cheng)為(wei)了普通產(chan)品(pin)，之(zhi)前不能(neng)享(xiang)受(shou)補(bu)貼(tie)的(de)非節能(neng)產(chan)品(pin)在(zai)新(xin)(xin)標準中(zhong)已成(cheng)為(wei)被淘汰(tai)產(chan)品(pin)。比如滾筒(tong)洗衣機(ji)，現標準中(zhong)等級(ji)(ji)最高(gao)的(de)一級(ji)(ji)能(neng)效(xiao)在(zai)新(xin)(xin)標準里(li)僅為(wei)最低檔的(de)五級(ji)(ji)能(neng)效(xiao)，商家預計(ji)，滾筒(tong)洗衣機(ji)退市比例更(geng)將高(gao)達(da)六成(cheng)。

　　節能(neng)補貼結束后家(jia)電銷售陷(xian)低谷

　　自節(jie)能補貼(tie)在今(jin)年(nian)5月底結束之(zhi)后，國(guo)內(nei)家(jia)(jia)電(dian)市場進入了(le)自2008年(nian)以來的(de)(de)第一(yi)個“無補貼(tie)時(shi)代”。有商(shang)家(jia)(jia)表示，“這兩個月廠(chang)家(jia)(jia)和商(shang)家(jia)(jia)的(de)(de)日子很難(nan)，多數產品銷(xiao)售都下滑了(le)百分之(zhi)二三(san)十(shi)。”國(guo)內(nei)家(jia)(jia)電(dian)市場調(diao)查機構奧維(wei)咨詢不久前發布的(de)(de)一(yi)份關于彩(cai)(cai)電(dian)行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)調(diao)查報告就顯示，節(jie)能補貼(tie)末期(qi)和結束補貼(tie)后初期(qi)，國(guo)內(nei)彩(cai)(cai)電(dian)銷(xiao)售出現了(le)“冰火兩重天”的(de)(de)狀況(kuang)：今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)國(guo)內(nei)彩(cai)(cai)電(dian)銷(xiao)量同比(bi)大(da)增30%，而(er)今(jin)年(nian)第三(san)季度銷(xiao)量同比(bi)大(da)幅(fu)下滑則(ze)已成(cheng)定局。中國(guo)電(dian)子視像行(xing)(xing)業(ye)協會林元芳副會長甚至直接提醒企業(ye)，“今(jin)年(nian)全年(nian)彩(cai)(cai)電(dian)行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)調(diao)整(zheng)已難(nan)以避免，企業(ye)必須(xu)保持足(zu)夠清(qing)醒。”也正是因此，很多家(jia)(jia)電(dian)企業(ye)在內(nei)心(xin)里還是呼吁重啟補貼(tie)政策的(de)(de)。

　　這種“補(bu)(bu)貼一取消，銷量就下滑”的(de)局面(mian)也印(yin)證了(le)之前(qian)反對(dui)對(dui)家電行業實行持續補(bu)(bu)貼者的(de)擔憂(you)：過度補(bu)(bu)貼使家電行業患上了(le)“補(bu)(bu)貼依賴癥”。

　　不(bu)過也(ye)(ye)有行(xing)業人士(shi)指出(chu)，對(dui)眼下家(jia)電業的困境也(ye)(ye)不(bu)應過度悲(bei)觀(guan)，因為目前的銷售低迷并不(bu)完全是(shi)補貼取消(xiao)帶(dai)來(lai)的影(ying)響，也(ye)(ye)包括補貼政策末期(qi)很多(duo)消(xiao)費者搶搭末班(ban)車而超(chao)前消(xiao)費帶(dai)來(lai)的影(ying)響。“本來(lai)該6月(yue)份(fen)買(mai)的家(jia)電，為了趕補貼就在5月(yue)份(fen)先買(mai)了。當(dang)這些(xie)提前的透支消(xiao)費逐漸消(xiao)化(hua)，需求恢復常態后市場自然就會回升。”但這位人士(shi)也(ye)(ye)坦言，關鍵是(shi)這個消(xiao)化(hua)期(qi)會有多(duo)長，幾個月(yue)還是(shi)一兩年(nian)，這決定著行(xing)業里很多(duo)企業還能不(bu)能扛過去。

　　企業希(xi)望什么樣(yang)的(de)新補(bu)貼?

　　如果國家(jia)繼續出臺(tai)家(jia)電(dian)補貼的(de)接續政策(ce)，企業(ye)(ye)究竟需要什么樣(yang)的(de)補貼?換句話說(shuo)，是像家(jia)電(dian)下鄉和以舊換新那(nei)樣(yang)行業(ye)(ye)普(pu)惠，還是像節能補貼以及(ji)傳(chuan)言的(de)“能效領跑者”那(nei)樣(yang)只對(dui)領先(xian)企業(ye)(ye)激(ji)勵?

　　“從目(mu)前(qian)(qian)來看(kan)，政府的思路已經明顯變了，從之前(qian)(qian)為幫助整個行(xing)業渡(du)難關的普惠，變成了鼓(gu)勵行(xing)業升級的‘鼓(gu)勵優秀’!”有企業人士分析(xi)，前(qian)(qian)期的補貼是在金融(rong)危機情(qing)況下拯救行(xing)業的舉(ju)動，而之后的節(jie)能(neng)補貼則有了明顯變化，想得到補貼必須達到一個節(jie)能(neng)門(men)檻，而且必須還要(yao)能(neng)保證賣(mai)出(chu)多少規模才行(xing)。

　　從這(zhe)個角(jiao)度來說，中小(xiao)規模家電(dian)企業更(geng)傾(qing)向于普惠(hui)制補貼，而大型(xing)家電(dian)企業更(geng)傾(qing)向于后者。而據記者了解，在(zai)這(zhe)場博(bo)弈中，大型(xing)家電(dian)企業的意見(jian)可能會占據優勢。

　　是否繼續補貼 部門(men)之間或有分(fen)歧

　　有(you)(you)行(xing)業內(nei)部人士昨天向記者透(tou)露，對于(yu)是(shi)否繼續為家(jia)(jia)電(dian)行(xing)業出臺(tai)補(bu)貼政(zheng)策，其實(shi)在相關部委(wei)層面也有(you)(you)一些分歧。記者了解到，家(jia)(jia)電(dian)節能(neng)補(bu)貼主(zhu)要涉及(ji)發(fa)改委(wei)、財政(zheng)部和工(gong)(gong)信部。這位(wei)人士表示，作(zuo)為引(yin)導(dao)國(guo)家(jia)(jia)各層面節能(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)主(zhu)要牽頭(tou)者，發(fa)改委(wei)對推廣節能(neng)家(jia)(jia)電(dian)應該(gai)還(huan)是(shi)持積極態度的(de)(de)(de)。工(gong)(gong)信部作(zuo)為制造(zao)企(qi)業的(de)(de)(de)后盾(dun)，加(jia)上目(mu)前的(de)(de)(de)行(xing)業協會也歸(gui)口其下，自然也是(shi)最(zui)希望(wang)繼續出臺(tai)補(bu)貼政(zheng)策的(de)(de)(de)。但(dan)作(zuo)為提供資金支持的(de)(de)(de)財政(zheng)部，則(ze)對于(yu)補(bu)貼是(shi)否還(huan)有(you)(you)必要或者如何補(bu)貼最(zui)有(you)(you)效、最(zui)合(he)理(li)更為關注。

　　新聞內存

　　15家彩(cai)電(dian)企業

　　分(fen)食150億元補貼

　　中(zhong)國標準化研究院副院長張新(xin)在對去年(nian)6月份至今年(nian)5月份的上一(yi)輪(lun)(lun)家電(dian)節(jie)(jie)能(neng)補(bu)貼(tie)簡(jian)要盤點時(shi)表示，從目前的清算(suan)報(bao)告來(lai)看(kan)，這(zhe)輪(lun)(lun)預(yu)算(suan)為265億(yi)元(yuan)(yuan)的補(bu)貼(tie)政策共(gong)推(tui)廣高效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)家電(dian)9300多(duo)萬(wan)臺，涉及補(bu)貼(tie)資金(jin)260億(yi)元(yuan)(yuan)，與當初的預(yu)算(suan)金(jin)額(e)比較吻合。他(ta)介紹，高效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)彩(cai)(cai)電(dian)是五大類補(bu)貼(tie)產品中(zhong)推(tui)廣最好的，全國共(gong)推(tui)廣4620萬(wan)臺高效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)彩(cai)(cai)電(dian)，涉及補(bu)貼(tie)150億(yi)元(yuan)(yuan)。換句話說，在這(zhe)輪(lun)(lun)補(bu)貼(tie)中(zhong)，一(yi)大半額(e)度都被彩(cai)(cai)電(dian)企業獲得。

　　不過記者注意到，在(zai)這場(chang)彩(cai)電企(qi)(qi)業的盛(sheng)宴(yan)中，共有28家(jia)彩(cai)電企(qi)(qi)業入(ru)(ru)圍(wei)獲得補貼資(zi)格(ge)，但有2家(jia)入(ru)(ru)圍(wei)企(qi)(qi)業并沒有在(zai)系統中申報，另(ling)有11家(jia)入(ru)(ru)圍(wei)企(qi)(qi)業沒有達到50萬臺的推(tui)廣門檻。也就是說彩(cai)電行業的150億元節能(neng)補貼最終只(zhi)被15家(jia)企(qi)(qi)業分(fen)食。