2009年

   2009年政策整體來看，從5月開始為政策分水嶺，在GDP保八的前提下，前半年出臺的政策仍然有利房地產市場發展，大大促進了房地產市場的發展。尤其是地方政府可自主出臺救市政策，對沿海一帶樓市的推波助瀾起到關鍵性作用。

  后半年由于房價快速飆升，投機日盛，房地產宏觀調控再次卷土重來。

   2009年5月21日，為加強房地產開發企業的土地增值稅收管理，規范土地增值稅清算工作，國家稅務總局制定《土地增值稅清算管理規程》。1、房地產開發項目全部竣工完成銷售的；2是整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的；3是直接轉讓土地使用權的。

   2009年5月25日，發改委提出今年將由財政部、稅務總局、發改委、建設部負責研究開征物業稅。

  2009年10月，營業稅免征優惠政策終止。

   國務院總理溫家寶10月9日主持召開國務院常務會議，會議決定，2010年1月1日起，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。

   2009年10月24日，溫家寶主持國務院常務會議，國四條出籠：1、增加普通商品住房的有效供給；2要繼續支持居民自主和改善性住房消費，抑制投資投機性購房，加大差別化信貸政策執行力度；3是要加強市場監管；四要繼續大規模推進保障性安居工程建設。

  2010年

   2010年4月份，在國內各大城市房價狂飆的情形下，在一季度GDP增長超過11%的前提下，中央終于下定決心，對房地產市場進行史上最嚴厲的宏觀調控 《國十條》，限制異地購房、二套房貸標準大幅提高等具體可執行性的措施一下子將高溫的房地產市場打入冰窖，各地房地產市場交易嚴重萎縮。杭州2010年5 月份房地產交易量同比萎縮9成，環比四月份成交量萎縮8成。小幅折扣優惠現象重現樓市，最低達到82折(東灣)，但大部分房地產公司仍在觀望。

   1月10日，國務院出臺"國十一條",嚴格二套房貸款管理，首付不得低于40%，加大房地產貸款窗口指導；

   1月21日，國土資源部發布《國土資源部關于改進報國務院批準城市建設用地申報與實施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%；

   3月10日，國土資源部再次出臺了19條土地調控新政，即《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》，該通知明確規定開發商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發商將被"凍結"等19條內容；

   3月22日，國土資源部會議提出，在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確并適當增加土地供應總量；房價上漲過快、過高的城市，要嚴控向大套型住房建設供地；

   3月23日，國資委要求78戶不以房地產為主業的中央企業，要加快進行調整重組，在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業務，并在15個工作日內制訂有序退出的方案；

   4月2日，財政部下發通知稱，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠政策；

   4月7日，國家發改委發布2010年經濟社會發展工作重點提出，要進一步加強房地產市場調控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產市場秩序；

   4月14日，國務院常務會議指出，全球金融危機的影響仍在持續，將保持貨幣信貸適度增長，堅決抑制住房價格過快上漲，并將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策；

   4月15日，國務院出臺具體措施，要求對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；

   4月15日，國土資源部公布2010年住房供地計劃，今年擬計劃供應住房用地總量同比增長逾130%，其中中小套型商品房將占四成多，超過去年全國實際住房用地總量；

   4月18日，國務院發布通知指出，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款；

  國土資源部：在建及在售小產權房須停建停售；

  住建部：開發商買地不得貸款；

  國務院：引導民間資本進入政策性住房建設；

  2011年

  2011年1月18日

  銀監會：繼續實施差別話房貸政策

  2011年1月26日公布的新“國八條”

   把二套房貸首付比例提至60%，貸款利率提至基準利率的1.1倍。加上此前的政策，2011年，首套房商業貸款的首付為30%，第三套及以上住房不發放商業貸款。在東莞無法提供一年的納稅證明或社保證明的家庭，也無法獲得商業貸款。

  2011年1月28日房產稅試點：上海；重慶

  2011年2月218日：住建部與地方簽訂保障房責任書

  加大保障性住房建設和供應

  增加住房用地有效供應

  2012年

  住房信息系統聯網

   住建部啟動的全國40個城市的個人住房信息系統的建設工作將在年底前完成。該40個城市包括省會城市，計劃單列城市，及一批大型的地級市。

  四大行首套房貸利率降到基準線

   工、農、中、建四大行在內部召開了研究全面落實差別化房貸政策的座談會，會上，四大行共同提出，將切實滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需 求，合理權衡定價，在基準利率的基礎上根據風險原則合理定價首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執行30%的標準。此外，還將提高住房貸款審批效率。

  2013

   (一)完善穩定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

   (二)堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等 方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點 范圍。

   (三)增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。

   (四)加快保障性安居工程建設。全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項 目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房 保障范圍。

   (五)加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房信息系統建設，加強市場監測和信息發布管理。