(2) 房價控制目標成為今年調控主基調，對市場影響局限于短期

   本次“國五條”，唯一得到地方政府普遍執行的是房價控制目標，這幾乎已經成為今年調控的主基調，從目前來看各地的落實情況來看，對房價的控制普遍以當地人均可支配收入增幅為比較對象。

   在我們看來，首先，政府通過行政手段來壓制商品房均價數據不存在任何難度，當前各地房管部門普遍的做法是：高檔項目限制預售證的批復、中檔房限制價格的漲幅、低檔房加緊審批入市，通過這樣的操作，我們相信到今年年底，各地的房價控制目標一定都能“圓滿完成”；其次，另一件有意思的事情是，如果我們將典型城市最近幾年統計局所公布的商品房銷售均價漲幅數據與當地人均可支配收入漲幅做比較，不難發現房價其實一直都在控制之中， 例如一線城市近三年平均人均可支配收入增幅大約在10-12%之間，而相應地2012年房價上漲最多的南京和成都漲幅也僅是9%，二線城市也同樣如此，在我們監測的城市樣本中，僅有廈門和昆明兩地2012年商品房均價漲幅超過20%，明顯高于人均可支配收入增幅，總結來看，如果以統計局商品房均價數據為基準，則房價控制目標的達成毫無壓力，但這樣通過行政手段來“制造”數據走勢，對于房地產市場的長期發展來說幾乎沒有任何實際意義，反而在短期內使得部分房源難以上市而人為造成供應緊張。

  2、 房地產開發投資增速明顯回升，房屋新開工全面回暖

   從房地產開發投資來看，2013年1-5月中投資額達26798億元，同比去年同期增長了20.60%，同比增速正走出2011、2012連續兩年的下跌趨勢，在經濟企穩回升、房地產調控政策失效的背景下，行業信心逐步回升，房地產行業開發投資力度明顯加大。根據2013年1-5月份的數據顯示，房地產開發投資占全國固定資產投資的比例依然高達20.42%，因此2013年房地產開發投資增速的大幅回升，對國民經濟三架馬車中的投資的影響較為樂觀。

   房屋新開工方面，2013年1到5月，全國商品房新開工面積73613萬平方米，同比增長1.0%。從2013年前5月房屋新開工面積同比增幅已經完全走出去年的下跌區域，房屋新開工面積的增加，稍許緩和了房地產市場的供需矛盾。但是從歷年市場來看，2012年商品房新開工全年累計同比增速跌至負值，雖然今年有所回升，但仍舊與2012年以前的水平相去甚遠，持續處于歷年來較低水平。

  3、 一、二線城市住宅市場交易量持續回升，各檔次項目百花齊放